日前，湖北省住房和城鄉(xiang)建(jian)設廳等4部門(men)聯合印發(fa)《關于加快推動綠色金(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)綠色建(jian)筑(zhu)產業(ye)發(fa)展的通知》，表示加快構建(jian)“金(jin)融(rong)產品豐富、支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)措施(shi)有(you)力(li)、辦理流程優化、服務便捷高(gao)效”的綠色金(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)綠色建(jian)筑(zhu)產業(ye)發(fa)展工作格局，著力(li)推進城鄉(xiang)建(jian)設綠色低碳發(fa)展，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)綠色建(jian)筑(zhu)產業(ye)的發(fa)展。

綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)產業的(de)范圍，包括：綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)、裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)、既有(you)建(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)及綠色(se)(se)改(gai)造、綠色(se)(se)建(jian)(jian)材、綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)服務、綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)消費。

關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知

鄂建文〔2022〕45號(hao)

各(ge)(ge)市(shi)(shi)、州住（城）建局、住房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)(jin)中心，人民銀行武漢分行營業管理部(bu)、湖(hu)北轄內(nei)各(ge)(ge)中心支行、各(ge)(ge)直管市(shi)(shi)區支行，各(ge)(ge)銀保監分局、直管組(zu)，各(ge)(ge)市(shi)(shi)、州、直管市(shi)(shi)、神(shen)農架林區金(jin)(jin)融(rong)工作局（辦），各(ge)(ge)有關單位：

為貫徹落實國家、住建(jian)部等有(you)(you)關(guan)部委及省(sheng)委省(sheng)政府(fu)關(guan)于(yu)綠色金融(rong)支(zhi)持城鄉建(jian)設領域(yu)綠色低碳發展(zhan)的政策要求(qiu)，加快推動綠色金融(rong)支(zhi)持綠色建(jian)筑產(chan)業發展(zhan)，結(jie)合我省(sheng)實際，現就有(you)(you)關(guan)事項通知如下。

一、高度重視綠色金融支持綠色建筑產業發展工作

綠色金(jin)融支持綠色建(jian)筑產(chan)業(ye)(ye)發展是貫徹新發展理念(nian)的(de)重(zhong)要實踐，是優化(hua)(hua)金(jin)融資源(yuan)配置、促進建(jian)筑產(chan)業(ye)(ye)轉型升級的(de)有力(li)舉措，是提(ti)升工(gong)程(cheng)品質、增強人民群眾獲得感的(de)具(ju)體行動。各單位(wei)、各部門要高度(du)重(zhong)視、強化(hua)(hua)措施(shi)、形(xing)成(cheng)合力(li)，加快(kuai)構(gou)建(jian)“金(jin)融產(chan)品豐富、支持措施(shi)有力(li)、辦理流程(cheng)優化(hua)(hua)、服務便捷高效”的(de)綠色金(jin)融支持綠色建(jian)筑產(chan)業(ye)(ye)發展工(gong)作格局，著力(li)推進城鄉建(jian)設(she)綠色低碳發展。

二、綠(lv)色金融產品及支(zhi)持范圍

（一）綠色金融產品

本通知所指(zhi)綠(lv)(lv)色金(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品(pin)，是指(zhi)銀(yin)行、保險(xian)(xian)等持牌金(jin)融(rong)(rong)機構，圍繞綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)業，依法(fa)提供的包括但(dan)不限于綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)業項目融(rong)(rong)資(zi)、流動資(zi)金(jin)類(lei)貸(dai)款、綠(lv)(lv)色供應鏈(lian)融(rong)(rong)資(zi)、綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)保險(xian)(xian)、合同能源融(rong)(rong)資(zi)、綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)按揭貸(dai)款等金(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品(pin)；還包括受公積(ji)金(jin)部(bu)門委托的金(jin)融(rong)(rong)機構為綠(lv)(lv)色商品(pin)住(zhu)宅辦理(li)公積(ji)金(jin)貸(dai)款業務。

（二）支持綠色建筑產業的范圍

1.綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)。達到國(guo)家、省現行綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)評價標準中一星級及以(yi)上標識的建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)；符合國(guo)家、省現行相關技術標準的超低能(neng)耗建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)及可再生能(neng)源應用建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)。

2.裝配式建筑(zhu)。達到(dao)國家、省(sheng)現(xian)行裝配式建筑(zhu)評價標準中A級(ji)及以上要求或者裝配率達到(dao)60%及以上的建筑(zhu)。

3.既(ji)有(you)建筑節能及(ji)綠色(se)改(gai)造(zao)。符合國家、省現行相關(guan)技術標準的既(ji)有(you)建筑節能及(ji)綠色(se)改(gai)造(zao)的建筑。

4.綠色建(jian)材(cai)。獲(huo)得一星級及以上標識的節能(neng)墻體(ti)材(cai)料、外墻保(bao)溫材(cai)料、節能(neng)門窗、裝配(pei)式建(jian)筑部品部件、磷石膏建(jian)材(cai)產品、預拌混(hun)凝土（砂漿）等。

5.綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)服務。為(wei)綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)項目全生(sheng)命(ming)周期提供(gong)綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)方案設計服務、綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)技術咨詢服務、合同能源(yuan)管理服務、節能評(ping)估(gu)和(he)能源(yuan)審計等。

6.綠色建(jian)筑(zhu)消費(fei)。個(ge)人或單位購買或租賃(lin)綠色建(jian)筑(zhu)、裝(zhuang)配式(shi)建(jian)筑(zhu)，采(cai)購綠色建(jian)材進行裝(zhuang)修等(deng)消費(fei)。

三、支持措施

支持(chi)(chi)和鼓勵金(jin)融機構向(xiang)符(fu)(fu)合(he)(he)范圍的綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)業(ye)提(ti)供(gong)(gong)一(yi)系列用于項目(mu)投資(zi)、建(jian)(jian)(jian)材生(sheng)產(chan)(chan)、工程設計、建(jian)(jian)(jian)造(zao)、改造(zao)和消費等全(quan)生(sheng)命周期的金(jin)融服(fu)(fu)務。依(yi)托綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)核(he)心(xin)企業(ye)，積極(ji)開展供(gong)(gong)應鏈(lian)金(jin)融服(fu)(fu)務，有效滿足綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)上下游企業(ye)的融資(zi)需(xu)求(qiu)。積極(ji)推廣合(he)(he)同(tong)能源(yuan)管理融資(zi)模式，推動既有公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節能改造(zao)。支持(chi)(chi)為符(fu)(fu)合(he)(he)要求(qiu)的綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)、裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)提(ti)供(gong)(gong)綜(zong)合(he)(he)保險服(fu)(fu)務。在(zai)符(fu)(fu)合(he)(he)“房(fang)住不炒”等國家、省房(fang)地(di)產(chan)(chan)調控政策的前(qian)提(ti)下，支持(chi)(chi)居民合(he)(he)理的綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)、裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)消費需(xu)求(qiu)，提(ti)供(gong)(gong)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)、裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)按(an)揭貸款。

支持和鼓勵金融(rong)(rong)機構對符合(he)范圍的(de)綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業，持續(xu)釋(shi)放LPR改革潛力，降(jiang)低綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業貸(dai)款利(li)率水平(ping)、降(jiang)低企業融(rong)(rong)資成(cheng)本，依(yi)據項目的(de)綠色(se)(se)等級(ji)、建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能耗水平(ping)或裝配率在融(rong)(rong)資額(e)度、貸(dai)款利(li)率、保險費率等方面(mian)提供差異化(hua)服務。住房(fang)公積金繳(jiao)存人購買星級(ji)綠色(se)(se)商品住宅(zhai)，在其計算的(de)可(ke)貸(dai)額(e)度基(ji)礎上(shang)，按綠色(se)(se)星級(ji)逐級(ji)上(shang)浮5%。鼓勵金融(rong)(rong)機構在受理綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業貸(dai)款審批時，采取“綠色(se)(se)通道(dao)”模式，提高(gao)受理、審批、投放效率。

四、申請條件與辦理流(liu)程(cheng)

（一）申請條件

綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業信貸(dai)的(de)申請條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)包括(kuo)借(jie)款(kuan)人條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)和綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業項目(mu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)。借(jie)款(kuan)人需(xu)符合金融(rong)機構(gou)對綠(lv)(lv)色(se)信貸(dai)借(jie)款(kuan)人的(de)基本條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)；綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業項目(mu)需(xu)達(da)到對應(ying)(ying)的(de)綠(lv)(lv)色(se)等級(ji)或相應(ying)(ying)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)，具(ju)體(ti)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)(jian)(jian)見(jian)附(fu)件(jian)(jian)(jian)(jian)1。一、二星級(ji)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)項目(mu)需(xu)獲得市（州）住建(jian)(jian)(jian)主管部(bu)門出具(ju)的(de)預(yu)評(ping)價(jia)證(zheng)明(ming)，三星級(ji)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)項目(mu)需(xu)獲得省(sheng)住建(jian)(jian)(jian)主管部(bu)門出具(ju)的(de)預(yu)評(ping)價(jia)證(zheng)明(ming)，具(ju)體(ti)工作規程(cheng)見(jian)附(fu)件(jian)(jian)(jian)(jian)2。

（二）辦理流程

綠色建(jian)筑產業信(xin)貸(dai)的辦理流(liu)程(cheng)(cheng)包(bao)括受理申請(qing)、前期(qi)篩選、盡職調查(cha)、項目(mu)評估、貸(dai)款(kuan)審(shen)查(cha)、貸(dai)款(kuan)審(shen)批、貸(dai)款(kuan)發(fa)放和貸(dai)后管理等(deng)。具(ju)體工作流(liu)程(cheng)(cheng)見附(fu)件1。

其它(ta)金融產(chan)品支持綠色(se)建(jian)筑產(chan)業(ye)的申請條(tiao)件(jian)及辦理流程，本著(zhu)“風險(xian)可控、優惠便捷、服務高效”的原則，可結合(he)實際，參照附件(jian)1執(zhi)行。

五、監督管(guan)理

（一）各地住(zhu)建(jian)主管部(bu)門(men)要(yao)加強對(dui)綠(lv)(lv)色金融支持的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)、裝配(pei)式(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)、既有(you)建(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能及綠(lv)(lv)色改(gai)(gai)造等項目的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管，督(du)促(cu)(cu)指導工(gong)(gong)程(cheng)各參建(jian)單位(wei)嚴(yan)格(ge)執行審查合格(ge)的(de)(de)(de)施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)設(she)計文件，嚴(yan)查擅自修改(gai)(gai)施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)設(she)計文件行為，竣工(gong)(gong)驗收時(shi)重點(dian)監(jian)(jian)(jian)督(du)是否滿足(zu)施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)審查確認的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)設(she)計參數、建(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能要(yao)求或相應的(de)(de)(de)裝配(pei)率等，對(dui)不(bu)符合要(yao)求的(de)(de)(de)督(du)促(cu)(cu)整改(gai)(gai)，整改(gai)(gai)不(bu)達標(biao)的(de)(de)(de)，不(bu)得(de)同(tong)意(yi)竣工(gong)(gong)驗收備案(an)。項目竣工(gong)(gong)后，按照相關規(gui)定組織(zhi)星級(ji)(ji)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)標(biao)識(shi)認定。各地公積金主管部(bu)門(men)要(yao)加強對(dui)個人(ren)購買(mai)星級(ji)(ji)綠(lv)(lv)色商品住(zhu)宅時(shi)享受公積金貸款優惠政策的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管，確保其規(gui)范運行、落地生效。

（二）各(ge)地(di)人行要指導金(jin)融機(ji)構，參(can)照省綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)實施(shi)規(gui)范，在風險可(ke)控的(de)前提(ti)下有序做好綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)工作。引導金(jin)融機(ji)構建(jian)立、優化符合綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)項(xiang)目的(de)信貸(dai)(dai)(dai)(dai)管理(li)制(zhi)度，完善統計(ji)監測，確保符合標準的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)納入人民銀行綠(lv)(lv)色(se)(se)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)專項(xiang)統計(ji)，爭取(qu)獲(huo)得(de)總(zong)行綠(lv)(lv)色(se)(se)信貸(dai)(dai)(dai)(dai)專項(xiang)審(shen)批定價政策(ce)支持(chi)。強化貸(dai)(dai)(dai)(dai)后管理(li)，建(jian)立綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)項(xiang)目運行風險預警、退出機(ji)制(zhi)，確保綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融支持(chi)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)項(xiang)目的(de)實施(shi)效果(guo)。

（三）各地銀保監分局要引(yin)導金融(rong)機構(gou)在依法合規、風(feng)險可控前(qian)提下，針對綠(lv)色(se)建筑產(chan)業項目融(rong)資(zi)特點，推動(dong)綠(lv)色(se)金融(rong)流程、產(chan)品和(he)服務(wu)創新，加大融(rong)資(zi)支持力(li)度，提升綠(lv)色(se)金融(rong)服務(wu)質效和(he)風(feng)險管理水平。

（四）各(ge)地(di)金(jin)融(rong)(rong)工作局（辦(ban)）要根據綠色建筑產業項目具體(ti)融(rong)(rong)資需求，向有關金(jin)融(rong)(rong)機構進行推介，聯(lian)合住建等相(xiang)關部門組(zu)織開展形式多樣的融(rong)(rong)資對接(jie)活動，引導(dao)金(jin)融(rong)(rong)機構在落(luo)實國家信(xin)貸(dai)政(zheng)策基礎上，做好融(rong)(rong)資服務。

六(liu)、保障措施

（一）增強部門協同。各級(ji)住建(jian)主管部門、金(jin)融(rong)管理部門要嚴(yan)格落實(shi)(shi)通知要求，健全溝通機制，暢通工作渠道(dao)，形成工作合(he)力(li)，有效(xiao)建(jian)立綠(lv)色金(jin)融(rong)產(chan)品服務綠(lv)色建(jian)筑產(chan)業項目的信息發布(bu)、合(he)作共享平臺，加快推進(jin)金(jin)融(rong)機構與綠(lv)色建(jian)筑產(chan)業的實(shi)(shi)質性對接。

（二）加大產品創新。圍繞(rao)綠(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業鏈，鼓(gu)勵金融機(ji)構研發(fa)適(shi)合我省的(de)綠(lv)(lv)色(se)金融產(chan)(chan)品(pin)和服務模(mo)式。推動綠(lv)(lv)色(se)信托(tuo)、綠(lv)(lv)色(se)租(zu)賃、綠(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)技術發(fa)明專利質押、供(gong)應鏈信貸等(deng)金融服務。推廣綠(lv)(lv)色(se)債券，鼓(gu)勵購買、租(zu)賃綠(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)消費類金融產(chan)(chan)品(pin)創新(xin)。鼓(gu)勵保(bao)險機(ji)構開(kai)發(fa)綠(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)性(xing)能保(bao)險、綠(lv)(lv)色(se)裝(zhuang)修保(bao)險、綠(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)領域(yu)知識產(chan)(chan)權保(bao)險等(deng)產(chan)(chan)品(pin)和服務。    

（三）加強檢查指導。適時對各地(di)推動(dong)綠色金融(rong)支持綠色建筑(zhu)產業(ye)發(fa)展工(gong)作(zuo)進行檢查指導，總(zong)結典型經驗，推廣(guang)好的做法，及時表(biao)彰工(gong)作(zuo)實(shi)績突出的單位、部門及金融(rong)機構，發(fa)揮正向激勵(li)作(zuo)用。

（四）營造良好氛圍。集中開展(zhan)宣傳活動，通過舉辦發布會、播(bo)放宣傳片、開展(zhan)現(xian)場咨詢等形式，擴大(da)綠色(se)(se)金融支持(chi)綠色(se)(se)建(jian)筑產業的社會影(ying)響，引(yin)導社會監督，激發公(gong)眾對綠色(se)(se)建(jian)筑產業的消費需求，積極營造良好的綠色(se)(se)發展(zhan)環境(jing)。