3月14日(ri)，淄博(bo)市(shi)(shi)政府新(xin)聞辦公室組織召(zhao)開“惠民惠企政策解讀”系列政策吹(chui)風會第一場(chang)，邀請淄博(bo)市(shi)(shi)發展改革委黨組成員、市(shi)(shi)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)換辦公室專(zhuan)職(zhi)副主任魏新(xin)軍向社(she)會發布《淄博(bo)市(shi)(shi)深化(hua)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)換推動(dong)綠色(se)低(di)碳(tan)高質量發展三年行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)（2023-2025年）》（以(yi)下簡稱《行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)》）的有關情(qing)況(kuang)。
《行(xing)動(dong)計劃(hua)》充分考慮(lv)淄博發(fa)展基礎和未來發(fa)展要求，對(dui)推(tui)動(dong)綠色低碳高質量發(fa)展工作進行(xing)了全面部署，提出了十一項重點任(ren)務：
一是深化創新驅動，高標準建設國家創新型城市；
二是縱深推進動能轉換，構建現代化產業體系；
三是堅持擴大內需戰略基點，主動服務和融入新發展格局；
四是協同推進降碳減污擴綠增長，促進人與自然和諧共生；
五是提升城市建設治理水平，構筑高質量發展空間動力系統；
六是引領農業農村現代化，打造鄉村振興齊魯樣板淄博特色板塊；
七是聚力用好“關鍵一招”，增強高質量發展內生動力；
八是深入落實黃河重大國家戰略，扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展；
九是繁榮發展優秀文化，推動文旅深度融合發展；
十是扎實推進共同富裕，建設幸福淄博；
十一是統籌發展和安全，建設更高水平的平安淄博。
此外，《行動計劃》從領導機制、工(gong)作(zuo)機制、保障(zhang)機制、督(du)導考(kao)核機制等方面作(zuo)了安(an)排，凝聚(ju)綠色低碳高質量發展的強大合力。
01
關于產業高質量發展的有關安排
為落實中央和省文件精神，加快打造先進制造業強市，淄博市《行動計劃》對構建現代化產業體系進行了重點部署，主要突出6個方面：
一是加快傳統優勢產業綠色化高端化發展。聚焦綠色化工、機械制造、綠色建材、先進紡織、特色輕工、高端陶琉等產業，實施產業基礎再造工程，以高端化、智能化、綠色化為方向，推進實施“千項技改、千企轉型”，全面提升產業內涵發展水平。到2025年，傳統產業基本完成改造升級。
二是推動“四強”產業高質量發展。深入實施“四強”產業攀登計劃，推動新材料、新醫藥、智能裝備、電子信息“四強”產業高質量跨越式發展。到2025年，新材料產業實現營業收入3000億元，新醫藥產業實現營業收入470億元，智能裝備產業實現營業收入600億元，電子信息產業實現營業收入260億元。
三是打造一流企業方陣。加強企業成長梯次培育，實施企業跨越發展和“旗艦” “雛鷹”、新物種企業等培育計劃，加快打造產品卓越、品牌卓越、創新領先、治理現代的一流企業方陣。到2025年，力爭培育年主營業務收入超1000億元企業2家、超500億元企業5家、超100億元企業25家左右；培育專精特新中小企業500家以上。
四是做大做強優勢產業鏈。實施產業鏈條延展工程，以20條重點產業鏈為抓手，以“鏈長制”為保障，實行“七個一”推進模式，強化資源要素支撐，強力實施建鏈補鏈延鏈強鏈工程，加快形成高端引領、鏈條完整、生態完善的產業發展格局。到2025年，力爭培育聚烯烴、工程塑料2條過千億元產業鏈，新醫藥、智能裝備等15條過百億元產業鏈。
五是培育壯大數字產業。加快數字經濟核心產業發展，集中培育集成電路及元件、MEMS及物聯網等數字產業集群。支持齊魯智能微系統創新產業基地等產業集聚區加快發展，打造優勢突出、特色明顯、有機互補、錯位發展的產業發展格局。到2025年，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到5%左右。
六是發展壯大綠色低碳環保產業。搶抓碳達峰碳中和機遇，大力發展新能源汽車和氫能、儲能、光伏等新能源制造業，打造優勢產業集群。搶抓燃料電池汽車示范應用城市群合作城市契機，加快壯大氫能及燃料電池全產業鏈，建設燃料電池汽車示范應用城市和氫能產業發展高地。加快推進齊魯儲能谷建設，發展電池及儲能產業，做大做強新能源電池終端產品。發展壯大光伏制造業。制定實施環保產業集群建設方案，加快魯中環保產業園區等項目建設，推動淄博經濟開發區建設固廢循環經濟產業園，打造生態環保產業基地。
02
關于協同推進降碳減污擴綠增長的有關安排
推動綠色低碳高質量發展，堅決落實市委、市政府部署要求，統籌結構調整、污染治理、生態保護，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。對此《行動計劃》重點提出了5項舉措：
一是(shi)加強生(sheng)態系統保(bao)護與修復(fu)。嚴格落實生態(tai)環境保護(hu)制度(du)，統(tong)籌山(shan)水(shui)林(lin)(lin)田湖草沙系(xi)統(tong)治理(li)，到2025年，生態(tai)系(xi)統(tong)多樣性、穩定性、持續性進一步增強(qiang)，森(sen)林(lin)(lin)覆蓋率保持穩定，完成廢棄礦山(shan)生態(tai)修復51處，全(quan)面(mian)消滅(mie)市(shi)域(yu)內宜林(lin)(lin)荒山(shan)，完成荒山(shan)綠化18.26萬(wan)畝，全(quan)部(bu)河流基本(ben)達到水(shui)功能(neng)區要(yao)求，治理(li)和改善水(shui)土流失面(mian)積(ji)210平方(fang)公里。
二是(shi)深入(ru)打(da)好污染防治攻(gong)堅(jian)戰。持續深入打(da)好藍天、碧水(shui)、凈土保衛戰，到(dao)(dao)2025年，主(zhu)要污(wu)染物排放總量(liang)持續下降，空氣(qi)質量(liang)優良天數達到(dao)(dao)65%以上，主(zhu)要河流水(shui)環境(jing)質量(liang)全(quan)面(mian)消除(chu)Ⅴ類水(shui)體，生(sheng)態(tai)環境(jing)各(ge)項約束性指標(biao)完成省(sheng)定(ding)任務目(mu)標(biao)，生(sheng)態(tai)環境(jing)實現根本(ben)性改(gai)善，美麗淄博建設取得顯(xian)著成效。
三(san)是完善現代(dai)水(shui)網體系。統籌(chou)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)配(pei)置、水(shui)(shui)(shui)(shui)災(zai)害防治(zhi)、水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)態保(bao)護，到2025年(nian)，形成“兩軸(zhou)三區(qu)、四縱五(wu)橫、七(qi)庫多線(xian)”的水(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)總體(ti)格(ge)局(ju)，實現水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)深(shen)度節約集約利用。優化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)配(pei)置，推(tui)進“八(ba)水(shui)(shui)(shui)(shui)統籌(chou)、水(shui)(shui)(shui)(shui)潤淄博”水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)保(bao)護利用行動，開展(zhan)南(nan)水(shui)(shui)(shui)(shui)北(bei)調東線(xian)二期淄博市(shi)續建配(pei)套工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)規劃(hua)論證，適時推(tui)進工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設。實施(shi)大(da)蘆湖水(shui)(shui)(shui)(shui)庫提升(sheng)改造工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、太河水(shui)(shui)(shui)(shui)庫增容工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、市(shi)中部調水(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，推(tui)進城鄉供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)一體(ti)化(hua)(hua)和農(nong)村規模化(hua)(hua)集中供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)。實施(shi)城市(shi)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)提質(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，建設新區(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)廠及配(pei)套管網(wang)，加(jia)快老舊管網(wang)維修(xiu)改造步伐，提升(sheng)改造現有(you)水(shui)(shui)(shui)(shui)廠。加(jia)強飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)保(bao)護，科學劃(hua)定保(bao)護區(qu)并嚴格(ge)落(luo)實保(bao)護措施(shi)，確保(bao)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全。
四是(shi)加快形成(cheng)綠色低(di)碳生(sheng)活方式。實施綠(lv)色(se)低碳(tan)全民行動，擴(kuo)大節能(neng)環保汽車(che)、節能(neng)家(jia)電、高效照(zhao)明等綠(lv)色(se)產品供給。開展節約(yue)型機關、綠(lv)色(se)家(jia)庭、綠(lv)色(se)學校、綠(lv)色(se)出行等建設活(huo)(huo)動，全面推行城市生活(huo)(huo)垃圾分類(lei)，擴(kuo)大政府綠(lv)色(se)采(cai)購覆蓋范圍，推動建筑光伏(fu)一體(ti)化和超低能耗建筑規模化發展，健全廢舊物資循環利用體(ti)系，建設(she)“無廢城(cheng)市”。
五(wu)是建立綠色低碳發展機制(zhi)。編(bian)制實(shi)施市級國土空(kong)間規劃，嚴格落實(shi)“三線一(yi)單”生態(tai)環(huan)境(jing)分(fen)區(qu)管控(kong)要求。持續(xu)推進(jin)減碳降(jiang)碳十大(da)行(xing)動(dong)，完成省單位GDP能(neng)耗下降(jiang)任務(wu)，完善節(jie)能(neng)降(jiang)碳激勵約束政策，穩步推進(jin)能(neng)耗“雙控(kong)”向碳排放總量(liang)和強度“雙控(kong)”轉變。配合(he)國家、省開展森林、濕地、土壤等碳匯本底調查、碳儲(chu)量(liang)評(ping)估和潛力分(fen)析，構建(jian)自然生態(tai)系統碳匯“資源調查、儲(chu)量(liang)評(ping)估、潛力評(ping)價(jia)、技(ji)術標準”四大(da)體(ti)系。
03
關于建設新型能源體系的有關安排
能源(yuan)是經濟(ji)社會發展的基礎(chu)和動力源(yuan)泉，也是推動綠色低碳轉型(xing)發展的重(zhong)點領域。《行動計劃》立足淄博市能源(yuan)資源(yuan)稟(bing)賦，對建設(she)新型(xing)能源(yuan)體系做了重(zhong)點部署，主(zhu)要包括3個方(fang)面：
一是大力發展非化石能源(yuan)。加快(kuai)能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)構調整(zheng)優化(hua)，規劃建設新(xin)型能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)，在保障能(neng)(neng)源(yuan)安全前提(ti)下，大(da)(da)力發(fa)展(zhan)太陽能(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)等(deng)非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)。實施(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)規模推進(jin)行動，發(fa)展(zhan)分布(bu)(bu)式光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)與集(ji)中式復(fu)合光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)，加快(kuai)博山區、臨(lin)淄(zi)區、桓臺縣整(zheng)縣制(zhi)推進(jin)規模化(hua)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)，實施(shi)一批“光(guang)伏(fu)+”工程，力爭新(xin)增光(guang)伏(fu)裝機容(rong)量(liang)300萬(wan)千(qian)瓦。加快(kuai)布(bu)(bu)局農林生物質熱電(dian)(dian)聯產(chan)項(xiang)目(mu)。實施(shi)外電(dian)(dian)入淄(zi)工程，持續擴(kuo)大(da)(da)綠電(dian)(dian)入淄(zi)規模，力爭新(xin)增外電(dian)(dian)入淄(zi)能(neng)(neng)力60萬(wan)千(qian)瓦。深(shen)入實施(shi)“百鄉千(qian)村”綠色能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)行動。到2025年，碳達峰碳中和(he)有序(xu)實施(shi)，非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)占(zhan)比穩步提(ti)高，增量(liang)能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)主要依靠非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)提(ti)供。
二是提升(sheng)新能源消納能力。加快(kuai)發展(zhan)新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，全力打(da)造“新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)+儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)”一(yi)體(ti)化消納新(xin)模式，建(jian)(jian)設“風光水儲一(yi)體(ti)化”可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)綜合利用基地，推進(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)量型鋰(li)電(dian)池、鉛酸電(dian)池等儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設。推進(jin)博(bo)山區、沂(yi)源(yuan)(yuan)(yuan)縣(xian)抽水蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)站建(jian)(jian)設，加快(kuai)開展(zhan)新(xin)一(yi)輪抽水蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)站項(xiang)目(mu)(mu)(mu)選址儲備。加快(kuai)氫能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)創新(xin)應(ying)用，建(jian)(jian)設可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)制氫、氫氣儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)系(xi)統和燃料電(dian)池分布(bu)式發電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，培育構(gou)建(jian)(jian)“新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)+氫儲”相互融(rong)合的(de)分布(bu)式微電(dian)網。推動(dong)電(dian)網數字化改(gai)造、智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化提(ti)升(sheng)，推動(dong)多能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)互補試點項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設，構(gou)建(jian)(jian)源(yuan)(yuan)(yuan)網荷儲協同互動(dong)的(de)智慧能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)統。
三是(shi)清潔(jie)高效利用化石能源。實施(shi)(shi)煤電(dian)機組(zu)整(zheng)合提(ti)升工(gong)程，在確(que)保(bao)電(dian)力(li)、熱(re)力(li)接續(xu)供應前提(ti)下，有序推(tui)(tui)進(jin)小煤電(dian)機組(zu)關停并轉，加快(kuai)中心(xin)城區(qu)、齊魯化(hua)工(gong)區(qu)、桓臺中部等區(qu)域能源中心(xin)建設。加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)現有煤電(dian)機組(zu)節能降(jiang)碳(tan)改(gai)造、供熱(re)改(gai)造、靈(ling)活性改(gai)造“三改(gai)聯(lian)動”，促進(jin)煤炭清潔高效(xiao)利用。持續(xu)壓減煤炭消費，全面完成節能減排(pai)約束(shu)性任務(wu)。實施(shi)(shi)工(gong)業(ye)余熱(re)再利用行動，擴大(da)工(gong)業(ye)余熱(re)供給(gei)。實施(shi)(shi)天然氣(qi)替代(dai)推(tui)(tui)廣行動，加快(kuai)實施(shi)(shi)一批燃(ran)氣(qi)熱(re)電(dian)聯(lian)產(chan)項目(mu)。持續(xu)實施(shi)(shi)清潔能源替代(dai)工(gong)程，加快(kuai)輸氣(qi)管線建設，建設LNG儲配調峰中心(xin)，力(li)爭到2025年新增(zeng)天然氣(qi)供應能力(li)10億立方米以(yi)上(shang)。
深(shen)化(hua)新舊動(dong)能轉(zhuan)換推動(dong)綠色低碳高(gao)質量發展，責任重大、使命光榮。淄(zi)博(bo)(bo)市將(jiang)聚力落實(shi)國發〔2022〕18號和魯發〔2022〕19號文件(jian)，高(gao)標準實(shi)施淄(zi)博(bo)(bo)市《行(xing)動(dong)計劃(hua)》和2023年重點工(gong)作(zuo)任務，推進各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)走深(shen)走實(shi)、早見成效，全力在綠色低碳高(gao)質量發展先行(xing)區(qu)建(jian)設中走在全省前列(lie)。
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