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50%裝配式!關于印發《贛州市城鄉建設領域碳達峰實施方案》的通知

發布時間:2023/5/18
贛(gan)市建字〔202325
各縣(市(shi)(shi)、區)人(ren)民政府(fu),市(shi)(shi)政府(fu)有關(guan)部門,市(shi)(shi)屬、駐市(shi)(shi)有關(guan)單(dan)位:《贛州市城鄉建設領域碳達峰實施方案》已經市生態文明建設領導小組審定,現印發給你們,請結合實際抓好貫徹落實。

贛州市住(zhu)房(fang)和城鄉(xiang)建設局

贛州市發展和改革委員會

2023年(nian)5月(yue)10


贛州市城鄉建設領域碳達峰實施方案
為深入貫徹(che)黨中央、國務(wu)院和(he)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府關(guan)于碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中和(he)重(zhong)大戰略決策部署(shu),全面(mian)落(luo)實(shi)《城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)領(ling)域(yu)(yu)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)實(shi)施方(fang)案》《江(jiang)西省(sheng)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)領(ling)域(yu)(yu)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)實(shi)施方(fang)案》《贛州市(shi)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)實(shi)施方(fang)案》等文件要求,控制(zhi)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)領(ling)域(yu)(yu)碳(tan)(tan)排放量(liang)增長,確保(bao)我(wo)市(shi)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)領(ling)域(yu)(yu)2030年前實現碳達峰目標,結合我市實際(ji),制定本實施方案(an)。一、總體要求(一)指導思想以習近平新時(shi)代中國特色(se)(se)社會(hui)主(zhu)義思想為指導,全面深入貫徹黨的二十(shi)大(da)以及(ji)習近平總書記視察江西和(he)贛州重(zhong)要講話(hua)精神(shen),完(wan)整、準確(que)、全面貫徹新發展理念,以綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)發展為引領(ling),加快(kuai)轉變城鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設方式(shi),大(da)力發展高品質(zhi)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑,推進(jin)城市(shi)更新行動(dong)和(he)鄉(xiang)(xiang)村建(jian)(jian)設行動(dong),構建(jian)(jian)城鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設領(ling)域綠(lv)色(se)(se)發展新格局,促進(jin)我市(shi)城鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設高質(zhi)量發展。(二)基本原則堅(jian)持以(yi)人(ren)(ren)民為中心(xin),將城鄉(xiang)建(jian)設領域碳達峰工作與提高人(ren)(ren)民生(sheng)活(huo)質(zhi)量(liang)緊(jin)密(mi)結合,提高建(jian)筑能(neng)(neng)源資(zi)源利(li)用(yong)效率,改善人(ren)(ren)居環境,促(cu)進人(ren)(ren)與自然和諧共生(sheng);堅(jian)持系統性思維,因地制宜、科學確定節能(neng)(neng)降碳要求(qiu),穩妥有序(xu)、循序(xu)漸進控制城鄉(xiang)建(jian)設領域能(neng)(neng)源消費總量(liang);充分發揮(hui)政(zheng)府主導和市(shi)場機(ji)制作用,形(xing)成(cheng)有效的(de)激勵約束機(ji)制,協(xie)同推進各項工作,促進城鄉(xiang)建(jian)設方式實(shi)現綠色低(di)碳轉型。(三(san))主要(yao)目標“十四五”期間,城鎮新建(jian)建(jian)筑中星級綠(lv)色建(jian)筑、裝配(pei)式建(jian)筑比例逐步(bu)提高,近零能(neng)耗建(jian)筑實現零的(de)突破,可(ke)再生能(neng)源建(jian)筑應用(yong)面(mian)積穩(wen)步(bu)增長(chang),建(jian)筑用(yong)能(neng)結構和方式逐步(bu)優化,建(jian)筑能(neng)耗和碳排放增長(chang)趨勢得到有效控制(zhi),基本形成綠(lv)色、低碳、循環(huan)的(de)城鄉(xiang)建(jian)設(she)方式。“十五(wu)五(wu)”期間,城鄉建(jian)設綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)發展政策體系和體制機制基本(ben)建(jian)立,建(jian)筑節能、垃圾(ji)資源化利(li)用、能源資源利(li)用效率穩步(bu)提(ti)高,建(jian)筑用能結構和方(fang)式更加優(you)化,城鄉建(jian)設綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)取得(de)積極(ji)進(jin)展,建(jian)筑品質和工程質量進(jin)一步(bu)提(ti)高,人居環境質量大幅提(ti)升,綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)運行初(chu)步(bu)實現,順利(li)實現2030年前城鄉建(jian)設領域碳達峰目(mu)標。二、重點工作(一)優(you)化城鄉建設(she)空間(jian)布局1.建設綠色低碳城市。積極開(kai)展綠色低碳城(cheng)市(shi)、無廢城(cheng)市(shi)、生態園(yuan)林(lin)城(cheng)市(shi)建設,推(tui)動城(cheng)市(shi)組(zu)團式發展,組(zu)團內平均人口(kou)密度原則上(shang)不超過1萬人/平方公里,個別地段最高不(bu)超過1.5萬人/平方公里(li)。在城(cheng)市(shi)功能與品(pin)質提(ti)升中統籌考慮生(sheng)態廊(lang)道(dao)(dao)(dao)、景觀(guan)視廊(lang)、通風廊(lang)道(dao)(dao)(dao)、濱水空間和(he)城(cheng)市(shi)綠(lv)道(dao)(dao)(dao),組團間的生(sheng)態廊(lang)道(dao)(dao)(dao)貫通連續(xu),保持城(cheng)市(shi)生(sheng)態安全(quan)距離,凈寬(kuan)度不少于100米。嚴(yan)格限(xian)制新建150米以上超高層建(jian)筑,不得新建(jian)250米(mi)以上超(chao)(chao)高層建筑,一般(ban)不得新建超(chao)(chao)高層住宅(zhai)。促進(jin)各種交通方式綜合立體互聯(lian)、智慧銜接,加快完(wan)善“快速干線+公(gong)交+慢行”的(de)綠(lv)色高效出行體系設(she)施建(jian)設(she),主城區道路(lu)網密(mi)度(du)應大于8公里/平方公(gong)里。推進城市園(yuan)林綠化(hua)高(gao)質(zhi)量(liang)發展,完善城市公(gong)園(yuan)體系,加(jia)大林蔭(yin)停車場建(jian)設(she)(she),推進中(zhong)心城區綠道(dao)網(wang)絡建(jian)設(she)(she),加(jia)強建(jian)筑屋頂、墻(面(mian))體、棚架(jia)、橋體、硬質(zhi)邊坡、窗(chuang)陽臺等立體綠化(hua)建(jian)設(she)(she),提高(gao)鄉土和本地適生植物應用(yong)比例(li),到2030年城市建成(cheng)區綠(lv)地率(lv)達到43.5%,擁(yong)有綠道長度超(chao)過1公里/萬人。〔責任單位:市(shi)(shi)自然資(zi)源局、市(shi)(shi)住建局、市(shi)(shi)生態環境局、市(shi)(shi)應急管理(li)局、市(shi)(shi)消防救援(yuan)支隊(dui)、市(shi)(shi)行政審批局、市(shi)(shi)發展改革委(wei)、市(shi)(shi)城管局、市(shi)(shi)交通運輸(shu)局,各縣(市(shi)(shi)、區)人(ren)民(min)政府(管委(wei)會)2.建設綠色(se)低碳縣城。縣城建設應明確建設安全底線要求,充分借助自然條件,融入自然,順應原有地形地貌,不挖山,不填河湖,不破壞原有的山水環境,保持山水脈絡和自然風貌。縣城建(jian)設應疏(shu)密有度(du)、錯落有致、合理布局,位于生態功能區、農產品主產區的縣城建(jian)成區人(ren)口密度(du)控制在0.6-1萬人/平方公里,建成區的(de)建筑總面(mian)積(ji)與建設用地面(mian)積(ji)的(de)比(bi)值應控制在0.6-0.8。合理控制縣城新建(jian)(jian)住宅建(jian)(jian)筑高度,鼓勵新建(jian)(jian)住宅以(yi)6層為主,最高不超過(guo)18層,6層及以下住宅(zhai)建筑面積占比應不低于70%,確需建設18層(ceng)以上居(ju)住建(jian)筑的,應嚴格充分(fen)論證,并確保消防應急、市(shi)政配套設施(shi)等建(jian)設到位。推行“窄(zhai)馬路、密(mi)路網(wang)、小街區(qu)”,打(da)通步行道(dao)斷頭道(dao)路,連接中斷節點,優化過街設施(shi),提(ti)高道(dao)路通達性。合理設置(zhi)縣城內部(bu)道(dao)路紅線寬(kuan)度(du),廣場集中硬地(di)面(mian)積不超過2公(gong)頃,打造適(shi)宜步行的縣城交通體系,優先發展(zhan)公(gong)共(gong)交通責(ze)任單位:市(shi)住建局(ju)(ju)、市(shi)自然資源局(ju)(ju)、市(shi)應急管(guan)理局(ju)(ju)、市(shi)消防救援支隊、市(shi)城(cheng)管(guan)局(ju)(ju)、市(shi)交通運輸局(ju)(ju),各(ge)縣(市(shi)、區)人民政府(管(guan)委會(hui))3.建設綠色低碳社區。鼓勵按照《完整居住社(she)區(qu)建設(she)標(biao)準(zhun)(試行)》配建基(ji)(ji)本公共服(fu)務(wu)設(she)施(shi)、便民商業服(fu)務(wu)設(she)施(shi)、市政配套基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)和公共活動空間。到2030年完整居住社區覆蓋(gai)率達到60%以上。推(tui)進綠色、低(di)碳社區(qu)建設,將綠色發(fa)展(zhan)理(li)念貫穿社區(qu)規劃建設管(guan)理(li)全過程,推(tui)動社區(qu)低(di)碳化發(fa)展(zhan)。202570%的(de)城市社(she)區達到綠色社(she)區標準。積(ji)極推(tui)進社區新能(neng)源汽車充換電設施建設。〔責(ze)任單(dan)位(wei):市(shi)住建局、市(shi)發展改革委、市(shi)城市(shi)住房服務(wu)中心、市(shi)生態環境(jing)局、市(shi)民政局,各(ge)縣(xian)(市(shi)、區(qu))人(ren)民政府(管委會)4.建設綠色低碳美麗鄉村。引(yin)導新建農房向基礎設施(shi)完(wan)善(shan)、自然條件優(you)越、公(gong)共服(fu)務設施(shi)齊全、景觀(guan)環境優(you)美(mei)的(de)村(cun)莊集聚,農房(fang)和村莊建設選址應(ying)安全(quan)可靠,順應(ying)地形(xing)地貌,保護山水林田湖(hu)草(cao)生態(tai)脈絡。構建環(huan)境(jing)美(mei)品(pin)質優的(de)鄰里空間,形成(cheng)自(zi)然、緊湊、有(you)序(xu)的(de)農房群(qun)落。農房建筑(zhu)外觀設(she)計需尊重當地的(de)建筑(zhu)風貌、地方(fang)特色在兼顧經濟性、可實(shi)施性的基礎上,全(quan)面展現贛南鄉土文化(hua)。〔責任單位:市(shi)(shi)自然資源局(ju)、市(shi)(shi)農業農村局(ju)、市(shi)(shi)住建局(ju),各縣(xian)(市(shi)(shi)、區(qu))人民政府(管委會)(二)轉變城鄉建設(she)發展方式(shi)5.提升(sheng)新建(jian)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)水平。全面(mian)執行建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)強制性標(biao)準,重(zhong)點提高(gao)建(jian)筑(zhu)(zhu)門(men)窗等關鍵部品節能(neng)(neng)性能(neng)(neng)要(yao)求,推(tui)廣防火等級(ji)高(gao)、保(bao)溫隔熱性能(neng)(neng)好的建(jian)筑(zhu)(zhu)保(bao)溫體系,2030年前(qian)新建(jian)居住(zhu)建(jian)筑本體(ti)達到(dao)75%節能要(yao)求,新建公共建筑本體達到(dao)78%節能要求。鼓勵有(you)條(tiao)件的縣(市(shi)、區)實施更高水平的節能標準。大力發展綠色建筑,總建筑面積超過5000平(ping)方米新(xin)建(jian)民用建(jian)筑(zhu)項目(分期(qi)項目按整體計算)執(zhi)行一星級(ji)及以(yi)上綠(lv)色建(jian)筑(zhu)標準;政府投(tou)資或者以(yi)政府投(tou)資為主的公(gong)共建(jian)筑(zhu)、單體建(jian)筑(zhu)面積超(chao)過2萬平方米(mi)的大(da)型(xing)公(gong)共建(jian)筑執(zhi)行二星級(ji)及以(yi)上綠色建(jian)筑標準,到(dao)2025年星級綠色(se)建(jian)筑(zhu)占新建(jian)建(jian)筑(zhu)竣工面積比例達30%以上。壓實(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設、設計、施工、檢測、監理(li)、物業等各(ge)方參與企(qi)業責任,規范綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑設計、施工、運行、管理(li),實(shi)(shi)施綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑統一標識制度。鼓勵建(jian)(jian)(jian)(jian)設高星級綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑,引導建(jian)(jian)(jian)(jian)設近零(ling)能耗(hao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑,到(dao)2025年近零能耗建筑面積(ji)達到(dao)7萬平方米。〔責(ze)任單(dan)位:市住建(jian)局(ju)、市自然資源局(ju)、市發展改革委、市財政局(ju)、市教育局(ju)、市衛(wei)健委、市行政審批局(ju)、市機(ji)關事務管理中心、市文(wen)廣(guang)新旅局(ju),各縣(市、區)人民政府(管委會)6.推進綠色低(di)碳建造。圍繞國家裝配式建筑范例城市和全省鋼結構裝配式住宅試點城市建設,大力推進裝配式建筑高質量發展,力爭到(dao)2025年全(quan)市新開工裝(zhuang)配式建筑(zhu)占同(tong)期新建建筑(zhu)面積(ji)的比例達到(dao)50%。推廣(guang)滿足標準(zhun)化(hua)設計、工(gong)(gong)(gong)廠(chang)化(hua)生產、裝(zhuang)配化(hua)施工(gong)(gong)(gong)要(yao)求的預制(zhi)部品部件(jian)。鼓勵新(xin)建住宅全(quan)裝(zhuang)修交(jiao)付使(shi)用(yong),倡導菜單式全(quan)裝(zhuang)修,強化(hua)材料(liao)質量管(guan)(guan)控,開展“業主開放日活動”,嚴格驗收交(jiao)付、統一信息公示、規范銷(xiao)售(shou)展示和銷(xiao)售(shou)合同、加強銷(xiao)售(shou)監管(guan)(guan)。加強住宅共用(yong)部位維護管(guan)(guan)理(li),延(yan)長(chang)住宅使(shi)用(yong)壽命。推廣(guang)綠色施工(gong)(gong)(gong)、建筑材料(liao)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)化(hua)精(jing)準(zhun)加工(gong)(gong)(gong)及精(jing)細化(hua)管(guan)(guan)理(li),加強施工(gong)(gong)(gong)現場(chang)建筑垃(la)圾(ji)管(guan)(guan)控,推進(jin)建筑廢物(wu)集中(zhong)處理(li)、分級利用(yong),促進(jin)建筑垃(la)圾(ji)減量化(hua)。到2030年新建建筑施(shi)工現場(chang)建筑垃(la)圾排放量不(bu)高于(yu)300/萬平方米(mi),建筑垃圾資源(yuan)化利用(yong)率達到55%。積極(ji)推(tui)廣節能型施(shi)工設備,監控重點設備耗能,對多(duo)臺同類設備實(shi)施(shi)群控管(guan)理。積極(ji)推(tui)廣城鄉建設領域新技術新產品(pin)的(de)應用(yong)。鼓(gu)勵(li)優(you)先選用(yong)獲(huo)得綠(lv)色建材認證標識的(de)建材產品(pin),到(dao)2030年星級綠色建(jian)筑全面使用綠色建(jian)材(cai)。鼓勵(li)有(you)條件的項目使用木竹建(jian)材(cai)。〔責(ze)任(ren)單位(wei):市(shi)(shi)住(zhu)建局(ju)、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)自(zi)然資源局(ju)、市(shi)(shi)工信局(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管局(ju)、市(shi)(shi)城(cheng)管局(ju)、市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)住(zhu)房(fang)服務中心,各縣(市(shi)(shi)、區)人(ren)民政(zheng)府(fu)(管委會(hui))7.提升農房建設綠(lv)色水平嚴格落(luo)實建房規劃(hua)許可要求,健全農房建設聯審(shen)聯批監管機制。因地制宜有序(xu)推動(dong)綠(lv)色農(nong)房建設和既有農(nong)房節能改(gai)造,鼓(gu)勵農(nong)戶建房使用(yong)(yong)農(nong)房設計通用(yong)(yong)圖集或其他符合建(jian)筑工(gong)程質(zhi)量安全技術標準規范的設(she)計圖紙,提高農房設(she)計和建(jian)造水平推廣使用(yong)綠色(se)建材(cai),鼓勵就地(di)取(qu)材(cai),鼓勵采用(yong)(輕(qing)鋼)結(jie)構、木結(jie)構等新(xin)型建造方式。加(jia)大鄉(xiang)村(cun)建設工匠教(jiao)育培(pei)訓力度,提升鄉(xiang)村(cun)建設工匠技能(neng)。責任單位(wei):市住建局(ju)、市農業農村局(ju)、市自然資源局(ju)、市工信局(ju)、市市場監管(guan)(guan)局(ju),各縣(市、區)人民政(zheng)府(fu)(管(guan)(guan)委會)(三)推進既有建(jian)筑和基(ji)礎設施節能降碳8.提升既有建(jian)(jian)筑能效水平。結合城(cheng)鎮(zhen)老舊(jiu)小區(qu)改(gai)造(zao)、既有建(jian)(jian)筑安全隱患(huan)排查整(zheng)治(zhi)、城(cheng)市(shi)體檢、城(cheng)市(shi)更新(xin)等工作,開展以節能、低碳改(gai)造(zao)為基礎(chu),小區(qu)公(gong)共(gong)環(huan)境整(zheng)治(zhi)、小區(qu)市(shi)政基礎(chu)設施等改(gai)造(zao)內容(rong)統籌推進的綜(zong)合改(gai)造(zao)模(mo)式,對具備改(gai)造(zao)價值和條件(jian)的居住建(jian)(jian)筑應改(gai)盡改(gai)。到(dao)2025年(nian)既(ji)有建筑節能改造面積(ji)達到48萬(wan)平(ping)方米。大力推動公(gong)(gong)共(gong)建筑(zhu)能(neng)耗(hao)監測平(ping)臺建設(she)(she),實(shi)現(xian)全市公(gong)(gong)共(gong)建筑(zhu)能(neng)耗(hao)監測有效覆蓋。建立公(gong)(gong)共(gong)建筑(zhu)能(neng)耗(hao)限(xian)額管理和公(gong)(gong)示(shi)制度,鼓勵(li)開展建筑(zhu)能(neng)效測評。加強空調(diao)、照明、電梯(ti)等重點用能(neng)設(she)(she)備運(yun)行調(diao)試,提(ti)升(sheng)設(she)(she)備能(neng)效,到2030年實(shi)現建筑機電系(xi)統的總體能效(xiao)在現有水平上提(ti)升10%。〔責(ze)任單位:市(shi)(shi)(shi)(shi)住建局、市(shi)(shi)(shi)(shi)機關事務管理中心、市(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改(gai)革委、市(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)住房(fang)服務中心、市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場監管局、國網贛(gan)州供電(dian)公司(si),各(ge)縣(市(shi)(shi)(shi)(shi)、區)人民(min)政府(管委會(hui))9.提高基礎(chu)設(she)(she)施運行效(xiao)率。堅(jian)持(chi)規劃統籌、建(jian)(jian)管(guan)并重(zhong)、多方共治的原則(ze)推進(jin)城市(shi)內(nei)澇(lao)治理工作,通(tong)過(guo)實施生態空間治理與(yu)(yu)修復(fu)、海綿城市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)、排(pai)水設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)與(yu)(yu)改造(zao)、削(xue)峰(feng)調蓄設(she)(she)施與(yu)(yu)排(pai)澇(lao)通(tong)道建(jian)(jian)設(she)(she)、防洪提升與(yu)(yu)易澇(lao)隱患排(pai)除等工程,到2030年基本(ben)形成“源頭(tou)減排(pai)、管網排(pai)放、蓄排(pai)并(bing)舉、超(chao)標應急”的城市排(pai)水防澇工程體系,基本(ben)消除防治標準內降雨條件下的城市內澇現象。到2030年城市(shi)建(jian)成區平均可滲透面積占比達(da)到45%。推進(jin)(jin)海(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建設(she),新(xin)建城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)、開發區(qu)應全面(mian)實(shi)施海(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建設(she)要求,老城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)改造(zao)、道(dao)路建設(she)、水(shui)系治理應同步實(shi)施海(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建設(she),提(ti)高(gao)我市(shi)(shi)(shi)(shi)防災(zai)減(jian)災(zai)能(neng)力,增強城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)韌性(xing)。大力推進(jin)(jin)節水(shui)型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建設(she),持續(xu)推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)和縣城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)老舊供(gong)水(shui)管網更新(xin)改造(zao),推進(jin)(jin)管網分區(qu)計量,提(ti)升供(gong)水(shui)管網智(zhi)能(neng)化管理水(shui)平,全面(mian)推廣節水(shui)型器具,力爭到2030年城市公共供水管網漏損率(lv)控制在8%以內。推進城市綠色(se)照明(ming),嚴格控制公用設施和大(da)型(xing)建筑物(wu)等景觀照明(ming)能(neng)耗,避(bi)免過度亮化和光污(wu)染,到2030年(nian)LED等(deng)高效(xiao)節能(neng)燈具(ju)使用占(zhan)比超(chao)過80%。縣城基礎(chu)設(she)施建設(she)以小型化、分散化、生態化方式為主,因地制(zhi)宜(yi)推(tui)行大分散與小區(qu)域集中相結(jie)合(he)的基礎(chu)設(she)施分布(bu)式布(bu)局(ju),統籌水電氣通信等設(she)施建設(she),降低建設(she)和運營維護成(cheng)本(ben)。〔責任(ren)單位:市(shi)(shi)(shi)城管局、市(shi)(shi)(shi)住建局、市(shi)(shi)(shi)水利局、市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)改革委、市(shi)(shi)(shi)工信(xin)局、國網贛州供電公(gong)司,各縣(市(shi)(shi)(shi)、區)人民(min)政府(管委會)10.加強(qiang)既有建筑(zhu)拆除管理。因(yin)地制宜,堅持從“拆改留”到“留改拆”推動城市更新。提倡分類審慎處置既有建筑,推行小規模、漸進式有機更新和微改造,除違法建筑和經專業機構鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外,不大規模、成片集中拆除現狀建筑。倡導對既有建筑保留修繕加固,改善設施設備,提高安全性、適用性和節能水平。鼓勵探索區域建設規模統籌,穩步實施城中村和老舊房屋改造,完善公共服務和基礎設施建設,提高城市宜居度。2025年,完成2000年(nian)前(qian)建(jian)成(cheng)的需改造城鎮老舊小區改造任(ren)務。〔責任單位:市(shi)住(zhu)建局、市(shi)城市(shi)住(zhu)房服務中心、市(shi)城管局、市(shi)發展(zhan)改革委,各縣(市(shi)、區)人民政府(管委會)11.推(tui)進生(sheng)(sheng)活垃圾污(wu)(wu)水(shui)(shui)治理(li)低碳化。持續(xu)鞏固(gu)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建成(cheng)區黑(hei)臭水(shui)(shui)體治理(li)成(cheng)效(xiao),扎實開(kai)展(zhan)縣級城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)黑(hei)臭水(shui)(shui)體排查(cha)整(zheng)治。深入開(kai)展(zhan)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮生(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)水(shui)(shui)收(shou)集處(chu)(chu)理(li)設(she)施排查(cha)整(zheng)治,大力(li)推(tui)進污(wu)(wu)水(shui)(shui)管網(wang)錯接混接漏接、管網(wang)空白(bai)區、生(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)水(shui)(shui)直排口治理(li),補(bu)齊城(cheng)(cheng)(cheng)鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)管網(wang)短板(ban),提高(gao)污(wu)(wu)水(shui)(shui)收(shou)集處(chu)(chu)理(li)效(xiao)能。實施污(wu)(wu)水(shui)(shui)收(shou)集處(chu)(chu)理(li)設(she)施改造和城(cheng)(cheng)(cheng)鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)資源化利用行動。持續(xu)推(tui)進生(sheng)(sheng)活垃圾減(jian)量化、資源化、無害化,建立健全生(sheng)(sheng)活垃圾分類(lei)投放、分類(lei)收(shou)集、分類(lei)轉運(yun)、分類(lei)處(chu)(chu)理(li)系(xi)統(tong),到2030年城鎮生活(huo)垃圾資源化利(li)用率(lv)達到70%。深入推進農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)環(huan)境整治(zhi)(zhi),加(jia)強農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾收集,持(chi)續有(you)序推進農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)廁所革命(ming),因地(di)制宜(yi)實施農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)(huo)污水治(zhi)(zhi)理(li),推進農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)黑臭水體治(zhi)(zhi)理(li),到2025年(nian)基(ji)本實現農(nong)村(cun)衛(wei)生(sheng)(sheng)廁所全覆蓋,農(nong)村(cun)生(sheng)(sheng)活污水治理率力爭達(da)到40%左(zuo)右。〔責任單位:市城(cheng)管局、市農(nong)業(ye)農(nong)村局、市生態環境局、市發展改革委,各縣(市、區)人民(min)政府(管委會)(四)優化(hua)城鄉(xiang)建設用(yong)能結構12.優(you)化(hua)城鎮用(yong)能(neng)結構(gou)。充分利(li)用(yong)建筑屋頂、墻體及附屬(shu)設施,推動新(xin)建建筑太陽能(neng)光伏一體化(hua)應用(yong),到2025年新建(jian)(jian)公共機(ji)構建(jian)(jian)筑、新建(jian)(jian)廠房可安裝光伏(fu)屋(wu)頂面積(ji)力爭(zheng)實現覆蓋率(lv)達到50%,新增建(jian)筑太(tai)陽能光伏裝機容量10萬(wan)千(qian)瓦。鼓勵(li)既(ji)有建筑加裝太陽能光伏系統,引導(dao)生活熱水、炊事等向電氣化(hua)發展,到(dao)2025年建筑用電占建筑能耗比例(li)超過55%。在(zai)城(cheng)市大型商場、辦公(gong)樓(lou)、酒店(dian)、機場航(hang)站樓(lou)等建筑(zhu)中推廣(guang)應用設備智能(neng)群控技術(shu)(shu)、淺層地熱能(neng)、空(kong)氣源等技術(shu)(shu)。到2025年(nian)城鎮建(jian)筑可再生能源替(ti)代率達到8%。推動開(kai)展新建公共建筑全電氣化,到2030年全(quan)電氣化比例達到20%。探索建設以“光(guang)儲直柔”為特征的新(xin)型建筑電(dian)力系統(tong)。〔責任(ren)單位:市發展(zhan)改革(ge)委、市工信局(ju)、市住(zhu)建局(ju)、國(guo)網贛州(zhou)供電公司,各縣(市、區)人民政府(管(guan)委會)13.推(tui)動(dong)農村用(yong)(yong)能(neng)(neng)低碳轉型(xing)。引導農村不(bu)斷減少秸稈、薪柴(chai)等傳(chuan)統(tong)能(neng)(neng)源使用(yong)(yong),鼓(gu)勵使用(yong)(yong)適合(he)當地(di)特(te)點和農民(min)需求的清(qing)潔能(neng)(neng)源,推(tui)進太陽能(neng)(neng)、地(di)熱能(neng)(neng)、空氣能(neng)(neng)、生物質(zhi)能(neng)(neng)等可再生能(neng)(neng)源應用(yong)(yong)。推(tui)動(dong)利用(yong)(yong)農房(fang)屋頂(ding)、院落(luo)空地(di)等發展以光(guang)伏為主(zhu)的農村分布(bu)式新能(neng)(neng)源建(jian)設,提高農村能(neng)(neng)源自給率,充分利用(yong)(yong)太陽能(neng)(neng)光(guang)熱系統(tong)提供生活熱水(shui)(shui)(shui)。鼓(gu)勵炊事、照明、交通、熱水(shui)(shui)(shui)等用(yong)(yong)能(neng)(neng)電(dian)(dian)氣化(hua),進一步提高鄉村電(dian)(dian)氣化(hua)水(shui)(shui)(shui)平(ping)。〔責(ze)任單(dan)位:市(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)農(nong)業農(nong)村(cun)局,各(ge)縣(xian)(市(shi)、區)人(ren)民政府(管(guan)委會)三、保障措施(一)加強組織(zhi)實(shi)施。建(jian)立市級總負(fu)責(ze)、各(ge)(ge)(ge)縣(市、區)具體(ti)負(fu)責(ze)的工(gong)作(zuo)機制(zhi)。將城(cheng)鄉建(jian)設(she)領域碳達峰相關指標納入各(ge)(ge)(ge)縣(市、區)綜合(he)考核內容(rong),科學制(zhi)定城(cheng)鄉建(jian)設(she)領域碳達峰任務分工(gong),明確(que)任務目標,制(zhi)定責(ze)任清單(dan)。各(ge)(ge)(ge)縣(市、區)、各(ge)(ge)(ge)有關部門于每(mei)年11月中旬將當年工作推進落實情(qing)況報市(shi)(shi)住(zhu)建局、市(shi)(shi)發展改革委。〔責任單位:市住建(jian)局、市發(fa)展改革委(wei)等,各縣(市、區)人民政府(管(guan)委(wei)會)(二)構建綠(lv)色(se)發展(zhan)模式(shi)。以綠色低(di)碳(tan)為目標,加快建立“政府主導、部門協同、全社會(hui)參與”機(ji)制。采(cai)取城市(shi)自體(ti)檢(jian)、第三(san)方評(ping)估(gu)、人居環境(jing)滿意度調查相結(jie)合的(de)方式(shi),健全“一年一體(ti)檢(jian),五年一評(ping)估(gu)”的(de)城市(shi)體(ti)檢(jian)評(ping)估(gu)長效(xiao)機(ji)制。推(tui)動建筑信(xin)息模型(BIM)技術(shu)和(he)城市(shi)信息(xi)模型(CIM)平臺發(fa)展,加(jia)快城鄉(xiang)建設(she)數(shu)字化轉(zhuan)型(xing)。支持(chi)節能(neng)(neng)服務產業發(fa)展,推(tui)廣合(he)同能(neng)(neng)源管(guan)理,探索節能(neng)(neng)咨(zi)詢、診斷、設(she)計、融資、改造、托管(guan)等“一(yi)站式”綜合(he)服務模式。〔責任單位(wei):市(shi)(shi)(shi)住(zhu)建局(ju)、市(shi)(shi)(shi)自然(ran)資源(yuan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)(shi)城(cheng)管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)機關事(shi)務管(guan)理中心(xin)、市(shi)(shi)(shi)工信局(ju),各縣(xian)(市(shi)(shi)(shi)、區)人民政府(管(guan)委會(hui))(三(san))鼓勵科技創新。鼓勵本市科(ke)研院所和(he)高校(xiao)發(fa)揮人(ren)(ren)才(cai)技(ji)術優勢,開展城鄉建(jian)設領域碳(tan)(tan)達(da)峰基礎(chu)研究、技(ji)術攻關(guan)(guan)、工程示范和(he)產(chan)業化(hua)應用,推動科(ke)技(ji)研發(fa)、成果轉化(hua)、產(chan)業培育協同發(fa)展。引導建(jian)筑業龍頭企業帶動產(chan)業技(ji)術進步和(he)創新(xin),促進建(jian)筑業提質增效。引導企業、高校(xiao)和(he)科(ke)研單位合作培養技(ji)術人(ren)(ren)才(cai)。鼓勵本市高校(xiao)增設碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)相關(guan)(guan)課程,加強人(ren)(ren)才(cai)隊伍建(jian)設。〔責任單(dan)位:市(shi)科(ke)技(ji)局(ju)、市(shi)住建局(ju)、市(shi)發展改革委、市(shi)教育局(ju)、市(shi)工信(xin)局(ju),各縣(市(shi)、區)人民政府(管委會(hui))(四(si))加大資金支持。鼓勵地(di)方政府統籌利用(yong)現有資金渠道,支持實施(shi)星級綠色建(jian)筑、城市體檢、老(lao)舊小(xiao)區改造、城鄉環境綜(zong)合整(zheng)治、城市功能品質(zhi)提升、垃圾分類等(deng),助(zhu)推城鄉建(jian)設領(ling)域(yu)“碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和”發展。建(jian)立綠色發展重大項目和重點項目庫,推動與(yu)銀(yin)行(xing)等(deng)金融資源精(jing)準(zhun)對接。〔責任單(dan)位:市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)政(zheng)(zheng)府金融辦、市(shi)行政(zheng)(zheng)審批(pi)局(ju)(ju)、市(shi)發展改革委(wei)、市(shi)住建局(ju)(ju),各(ge)縣(市(shi)、區)人民政(zheng)(zheng)府(管委(wei)會)(五(wu))加大培(pei)訓宣傳。將(jiang)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和作為(wei)全市城鄉建(jian)設(she)領(ling)域培訓重要內容,提高推動(dong)(dong)落實(shi)綠(lv)色低碳(tan)發展(zhan)(zhan)的(de)能(neng)力(li)。通過業(ye)務(wu)培訓、經驗(yan)交流(liu)等(deng)多種方(fang)式(shi),提高規劃、設(she)計、建(jian)設(she)、施工、運行等(deng)相(xiang)關單位和企業(ye)人(ren)才業(ye)務(wu)水平。協同開展(zhan)(zhan)好“全民節(jie)能(neng)行動(dong)(dong)”“節(jie)能(neng)宣傳周”等(deng)活動(dong)(dong),普及城鄉建(jian)設(she)領(ling)域碳(tan)達(da)峰法律(lv)法規和科學知識。加大對優秀(xiu)項目、典型(xing)案例的(de)宣傳力(li)度(du),積極(ji)倡導綠(lv)色低碳(tan)生活方(fang)式(shi),動(dong)(dong)員社(she)會各(ge)方(fang)力(li)量參與節(jie)能(neng)減碳(tan)行動(dong)(dong),形成社(she)會各(ge)界支持、群眾積極(ji)參與的(de)濃(nong)厚氛(fen)圍。〔責任單位:市住建局(ju)、市發展改革委、市城(cheng)管局(ju)、市城(cheng)市住房服務中心,各縣(市、區)人(ren)民政(zheng)府(管委會)

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