正(zheng)文

山東省碳達峰實施方案(an)

為(wei)深入貫(guan)徹(che)黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國務院關于碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和重大戰略決(jue)策部(bu)署，有力有序有效做好碳(tan)(tan)達峰(feng)工作(zuo)，根據國家(jia)《2030年前碳(tan)(tan)達峰(feng)行動方案(an)》和山(shan)東省《貫(guan)徹(che)落(luo)實〈中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國務院關于完(wan)整準確全面貫(guan)徹(che)新發(fa)展理念做好碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和工作(zuo)的意(yi)見〉的若干措施》，制定本實施方案(an)。

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總體要求

以習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國特(te)色(se)社會主(zhu)義思(si)想為指導，全面貫徹(che)(che)黨的(de)二十(shi)大精神，深入貫徹(che)(che)習(xi)近平生(sheng)態(tai)文明思(si)想，立(li)足新發(fa)展階(jie)段，完整、準確、全面貫徹(che)(che)新發(fa)展理念，主(zhu)動服務(wu)和融入新發(fa)展格局，以“走(zou)在前、開新局”為目標(biao)定(ding)位，堅持穩中(zhong)求進(jin)工作(zuo)(zuo)總基調，協同推進(jin)降(jiang)碳、減污、擴綠(lv)、增(zeng)長，堅定(ding)不移走(zou)生(sheng)態(tai)優先(xian)、綠(lv)色(se)發(fa)展的(de)現(xian)代(dai)化(hua)道路，深化(hua)新舊動能轉換，努力建(jian)設綠(lv)色(se)低碳高(gao)質量(liang)發(fa)展先(xian)行區，推動經濟(ji)體系(xi)、產業(ye)體系(xi)、能源體系(xi)和生(sheng)活方式綠(lv)色(se)低碳轉型，充分(fen)發(fa)揮在黃河流域生(sheng)態(tai)保(bao)護和高(gao)質量(liang)發(fa)展中(zhong)的(de)龍頭作(zuo)(zuo)用(yong)，確保(bao)全省(sheng)2030年前實(shi)現(xian)碳達峰。

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主要目標

“十四五”期間，全省產業結構和能源結構優化調整取得明顯進展，重點行業能源利用效率大幅提升，嚴格合理控制煤炭消費增長，新能源占比逐漸提高的新型電力系統加快構建，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成。到2025年，非化石能源消費比重提高至13%左右，單位地區生產總值能源消耗、二氧化碳排放分別比2020年下降14.5%、20.5%，為全省如期實現碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期間，全省產業結構調整取得重大進展，重點領域低碳發展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點行業能源利用效率達到國內先進水平，非化石能源消費比重進一步提高，煤炭消費進一步減少，經濟社會綠色低碳高質量發展取得顯著成效。到2030年，非化石能源消費占比達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降68%以上，確保如期實現2030年前碳達峰目標。

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實施碳達峰“十大工程”

（一）能源綠色低碳轉型工程
制定能源領域碳達峰工作方案，堅持安全平穩降碳，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。
1.大力發展新能源。加快實施新能源倍增行動，統籌推動太陽能、風能、核能等開發利用，完成可再生能源電力消納責任權重。加快發展光伏發電。堅持集散并舉，開展整縣屋頂分布式光伏規模化開發建設試點示范，打造魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區百萬千瓦級“光伏+”基地，加快探索海上光伏基地建設。大力推進風電開發。以渤中、半島南、半島北三大片區為重點，打造千萬千瓦級海上風電基地，推動海上風電與海洋牧場融合發展試點示范，有序推進陸上風電開發。積極安全有序發展核電。圍繞打造膠東半島千萬千瓦級核電基地，全力推進海陽、榮成等核電廠址開發。加快推進核能供熱、海水淡化等綜合利用。探索推動核能小堆供熱技術研究和示范應用。培育壯大氫能產業。加強工業副產氫純化技術研發和應用，積極推進可再生能源制氫和低谷電力制氫試點，培育風光+氫儲能一體化應用模式。實施“氫進萬家”科技示范工程，促進完善制氫、儲（運）氫、輸氫、加氫、用氫全產業鏈氫能體系。因地制宜發展其他清潔能源。統籌推進生物質能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發展。到2030年，光伏發電、風電、核電、生物質發電裝機分別達到9500萬千瓦、4500萬千瓦、1000萬千瓦和500萬千瓦。（責(ze)任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)能源局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)自(zi)然資(zi)源廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉建設(she)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)工業和信息(xi)化廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)海洋局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)生態環(huan)境廳(ting)）
2.加強煤炭清潔高效利用。全面關停淘汰中溫中壓及以下參數或未達到供電煤耗標準、超低排放標準的低效燃煤機組，大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。實施機組對標行動，加快煤電機組節能技改，挖掘余熱利用潛力，不斷降低供電標準煤耗。大幅壓減散煤消費，因地制宜推進“煤改氣”“煤改電”。到2025年，煤電機組正常工況下平均供電煤耗降至295克標準煤/千瓦時左右。（責任單(dan)位：省發展改革(ge)委、省能源局、省住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建設廳、省生態環(huan)境(jing)廳）
3.有序引導油氣消費。保持石油消費處于合理區間，持續推進成品油質量升級。加快完善天然氣基礎設施，統籌沿海LNG接收站、陸上天然氣入魯通道建設，推進天然氣地下儲氣庫、城市調峰設施和LNG儲配庫、LNG罐式集裝箱及配套堆場建設，構建“一網雙環”輸氣格局。實施燃氣發電示范工程，適度發展天然氣分布式熱電聯產項目。穩妥拓展城鎮燃氣、天然氣發電和工業燃料等領域，有序推動交通用氣發展，新增天然氣優先保障民生用氣，優化天然氣利用結構。到2030年，天然氣綜合保供能力達到450億立方米。（責任單位(wei)：省能源局、省發展改(gai)革(ge)委、省自然資源廳(ting)、省住(zhu)房城鄉建設廳(ting)）
4.全面推進“外電入魯”提質增效。按照“風光火儲一體化”模式，加快電源輸出地可再生能源基地建設，提升既有通道送電能力和可再生能源比例。加快隴東至山東±800千伏特高壓直流輸變電工程建設，配套建設千萬千瓦級風光火儲一體化電源基地，可再生能源電量比例原則上不低于50%。適時啟動第四條特高壓直流通道論證建設。到2030年，接納省外電量達到2000億千瓦時，可再生能源電量占比達到35%。（責任單位：省(sheng)能源局、省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)自然資(zi)源廳）

5.加快建設新型電力系統。加快構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，積極推動源網荷儲一體化發展，大幅提高新能源電力消納能力。建立健全儲能配套政策，完善儲能市場化交易機制和價格形成機制。加快布局建設抽水蓄能，積極推動儲電、相變材料儲熱等儲能方式規模化示范，全面提升儲能在電源側、電網側、用戶側的應用水平。到2030年，新型儲能設施、抽水蓄能裝機規模均達到1000萬千瓦，需求側響應能力達到750萬千瓦左右。（責(ze)任單位：省(sheng)能源(yuan)局、省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)自然資源(yuan)廳）

1.推動工業領域綠色低碳發展。加快退出(chu)落后產能(neng)(neng)，推(tui)動傳統產業綠色(se)(se)(se)(se)(se)化高端化發展(zhan)，積極(ji)發展(zhan)綠色(se)(se)(se)(se)(se)低碳(tan)新(xin)興(xing)產業，建(jian)立高效綠色(se)(se)(se)(se)(se)低碳(tan)的現代工(gong)業體系。實施節能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)行(xing)動，嚴格能(neng)(neng)效約束(shu)，加快重點領域節能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)步伐，帶動全行(xing)業綠色(se)(se)(se)(se)(se)低碳(tan)轉型(xing)。提高鑄造、有(you)色(se)(se)(se)(se)(se)、化工(gong)等行(xing)業的園區(qu)集聚(ju)水平(ping)，深(shen)(shen)入推(tui)進園區(qu)循環化改造，著(zhu)力提高工(gong)業園區(qu)綠色(se)(se)(se)(se)(se)化水平(ping)。積極(ji)推(tui)行(xing)綠色(se)(se)(se)(se)(se)設(she)計、建(jian)設(she)綠色(se)(se)(se)(se)(se)工(gong)廠、打造綠色(se)(se)(se)(se)(se)供應鏈，深(shen)(shen)入推(tui)進清潔生產，加(jia)快發展綠色工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)和生態工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)。加強電(dian)(dian)力需(xu)求側管理，提升工(gong)業(ye)(ye)電(dian)(dian)氣化水平。大力發展(zhan)(zhan)節能(neng)環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)。開(kai)展(zhan)(zhan)全(quan)流程(cheng)二氧化碳(tan)減排示范(fan)工(gong)程(cheng)，推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)設備(bei)更(geng)新和(he)技術改造，加快(kuai)綠色低(di)碳(tan)轉型步伐(fa)。（責任(ren)單位：省(sheng)工業(ye)和信息化廳、省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)生態環境廳）

2.推動鋼鐵行業碳達峰。優化(hua)生產(chan)(chan)力布局，加快建設“日臨(lin)”“萊泰”兩大(da)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)(chan)業基(ji)地(di)，京津冀(ji)大(da)氣污(wu)染傳輸通道(dao)城市鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)(chan)能實現(xian)應(ying)退盡退，提(ti)升沿(yan)海地(di)區(qu)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)(chan)能占(zhan)比。促進工(gong)藝流程結(jie)構轉(zhuan)型和清(qing)潔能源替(ti)代，提(ti)升廢鋼(gang)資源回(hui)收利用(yong)水平，推行全(quan)廢鋼(gang)電爐工(gong)藝。推廣先(xian)進適(shi)用(yong)技術(shu)，挖掘(jue)節能降碳潛力，探(tan)索開展氫冶金等試點示范。到2025年(nian)，沿(yan)海地(di)區(qu)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)(chan)能占(zhan)比力爭達到70%。（責任(ren)單位：省(sheng)工(gong)業和(he)信息化廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)科技廳、省(sheng)生態環(huan)境廳）

3.推動有色金屬行業碳達峰。嚴禁新(xin)增電(dian)解鋁(lv)(lv)、氧化鋁(lv)(lv)產能，嚴控(kong)電(dian)解銅(tong)產能。鼓(gu)勵發展再(zai)生鋁(lv)(lv)、再(zai)生銅(tong)等(deng)有色(se)金屬(shu)產業，完善廢(fei)棄有色(se)金屬(shu)資源回收、分選和加(jia)工網絡，提高再(zai)生有色(se)金屬(shu)產量(liang)比例。推(tui)廣先進(jin)適用綠色(se)低碳新(xin)技術，推(tui)進(jin)清潔能源替代，提升生產過程余熱(re)回收水平(ping)，推(tui)動(dong)單(dan)位產品碳排放持續下降。到2025年(nian)，電(dian)解鋁(lv)(lv)噸(dun)鋁(lv)(lv)電(dian)耗爭(zheng)取下降至12500千瓦時左右。（責任單位：省工業和信息化(hua)廳、省發(fa)展改革委、省科技廳、省能(neng)源(yuan)局）

4.推動建材行業碳達峰。嚴格執行(xing)產(chan)能置換(huan)政策，加快低效產(chan)能退出，引導建(jian)材(cai)行(xing)業(ye)向輕型(xing)化、集約(yue)化、制品化轉(zhuan)型(xing)。鼓勵建(jian)材(cai)企業(ye)使用粉(fen)(fen)煤灰(hui)、工業(ye)廢渣、尾(wei)礦渣等作為原料(liao)或水(shui)泥混合材(cai)。嚴禁新增水(shui)泥熟料(liao)、粉(fen)(fen)磨產(chan)能，推廣節(jie)能技(ji)術設備，提升水(shui)泥生產(chan)線超低排(pai)放(fang)水(shui)平，深挖(wa)節(jie)能增效空間。到2025年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500噸/日及以下的水泥熟料生產線全部整合退出。（責任單位：省工業和(he)信(xin)息(xi)化廳(ting)、省發展改革委(wei)、省科(ke)技廳(ting)）

5.推動石化化工行業碳達峰。嚴(yan)(yan)格執行(xing)煉(lian)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)產(chan)能置換比(bi)例，確保全(quan)省(sheng)煉(lian)油(you)產(chan)能只減不增。嚴(yan)(yan)格項目準入(ru)，穩妥推進企業(ye)(ye)兼并(bing)重組，推進煉(lian)化(hua)(hua)一體化(hua)(hua)發展。優化(hua)(hua)產(chan)品結構，促(cu)進石(shi)化(hua)(hua)化(hua)(hua)工(gong)與煤炭(tan)開采、冶(ye)金、建(jian)材、化(hua)(hua)纖等(deng)產(chan)業(ye)(ye)協同發展，加強煉(lian)廠干氣(qi)、液化(hua)(hua)氣(qi)等(deng)副產(chan)氣(qi)體高效(xiao)利(li)用。加快石(shi)化(hua)(hua)、煤化(hua)(hua)等(deng)行(xing)業(ye)(ye)全(quan)流程(cheng)清(qing)潔(jie)化(hua)(hua)、循環化(hua)(hua)、低碳化(hua)(hua)改造(zao)，推動(dong)能量梯級利(li)用、物料(liao)循環利(li)用，深入(ru)推進化(hua)(hua)工(gong)園區循環化(hua)(hua)改造(zao)。（責任單位：省工業和信息化(hua)廳、省發展(zhan)改革(ge)委、省能(neng)源(yuan)局）

6.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。對高耗能(neng)高排(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)全面推行清(qing)單(dan)(dan)管理、分(fen)類處(chu)置、動態(tai)監(jian)控。嚴(yan)格落實(shi)國家產業(ye)政策，強化環(huan)保(bao)、質(zhi)量(liang)(liang)、技(ji)術、節(jie)能(neng)、安全標(biao)準引領(ling)，按照“四個區分(fen)”的要求，加快(kuai)存量(liang)(liang)項(xiang)(xiang)目(mu)分(fen)類處(chu)置，有(you)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)潛力的盡(jin)快(kuai)改造(zao)提升，依法(fa)依規推動落后(hou)產能(neng)退出。新建項(xiang)(xiang)目(mu)嚴(yan)格落實(shi)產能(neng)、煤耗、能(neng)耗、碳排(pai)放、污染物排(pai)放等(deng)減(jian)量(liang)(liang)替代(dai)要求，主(zhu)要產品能(neng)效水平對標(biao)國家能(neng)耗限額先進標(biao)準。（責任單(dan)(dan)位：省發展改革委(wei)、省工業(ye)和信(xin)息化廳、省生態(tai)環(huan)境廳）

1.全面提升節能管理能力。強化固(gu)定資(zi)產投資(zi)項目(mu)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)審查(cha)，從源(yuan)頭提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用效率(lv)和(he)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減碳(tan)水平(ping)。加強重點領(ling)域節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)管理(li)，大力開發、推廣節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)高(gao)效技術和(he)產品，加快實(shi)(shi)施(shi)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)低(di)碳(tan)技術改造。提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)計量支(zhi)撐能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力，開展重點用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單(dan)位能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)計量審查(cha)，實(shi)(shi)施(shi)低(di)碳(tan)計量重點工(gong)程，建立健(jian)全碳(tan)排(pai)放(fang)計量技術、管理(li)和(he)服務(wu)體(ti)系(xi)(xi)。加強節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監察(cha)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力建設(she)，健(jian)全省、市、縣三(san)級(ji)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監察(cha)體(ti)系(xi)(xi)，建立跨部門聯動的節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監察(cha)機制。（責(ze)任單位：省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)工業和信息化廳(ting)、省(sheng)生態環(huan)境廳(ting)、省(sheng)市場監管(guan)局、省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)能源局）

2.推動重點領域節能降碳。開展建(jian)筑、交通、照明、供熱等(deng)基礎設施(shi)節能(neng)(neng)升級(ji)改造，推進先(xian)進綠色建(jian)筑技術示范應用，推動(dong)城市綜(zong)合能(neng)(neng)效提升。實施(shi)園(yuan)區(qu)節能(neng)(neng)降碳(tan)工程，以高耗(hao)能(neng)(neng)高排放項目(mu)聚(ju)集度高的園(yuan)區(qu)為重(zhong)點，推動(dong)能(neng)(neng)源系統優化和梯級(ji)利用，打造(zao)一批國際先(xian)進節能低碳園區。（責任單位(wei)：省發展改(gai)革(ge)委、省科技廳(ting)(ting)(ting)、省工業和信息化廳(ting)(ting)(ting)、省生態環境(jing)廳(ting)(ting)(ting)、省住房(fang)城鄉建(jian)設廳(ting)(ting)(ting)、省能源局）

3.推進重點用能設備節能增效。建立以(yi)能(neng)(neng)效(xiao)為導向的激勵約束機制(zhi)，綜合運用(yong)稅收、價格(ge)、補貼等多(duo)種手段，推廣(guang)先進高效(xiao)產(chan)品(pin)設備，加(jia)(jia)快(kuai)淘汰落后低效(xiao)設備。加(jia)(jia)強(qiang)重點用(yong)能(neng)(neng)設備能(neng)(neng)效(xiao)監(jian)測和日常監(jian)管，強(qiang)化生產(chan)、經營、銷售、使用(yong)、報廢全鏈條管理，確保能(neng)(neng)效(xiao)標準和節能(neng)(neng)要求(qiu)全面落地見(jian)效(xiao)。（責任單(dan)位：省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)工業(ye)和信息化廳、省(sheng)市場監管局(ju)、省(sheng)能(neng)源局(ju)）

4.加強新型基礎設施節能降碳。統籌謀(mou)劃新型(xing)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)，優化(hua)(hua)空(kong)間(jian)布(bu)局，避(bi)免低水平重(zhong)復建(jian)(jian)設(she)(she)。優化(hua)(hua)新型(xing)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)能結構，采(cai)用(yong)(yong)分(fen)布(bu)式(shi)儲能、“光伏+儲能”等(deng)模式(shi)，探(tan)索多樣化(hua)(hua)能源(yuan)供應，提高非化(hua)(hua)石能源(yuan)消(xiao)費比重(zhong)。推動既有設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)綠色低碳升級改(gai)造，積極推廣(guang)使用(yong)(yong)高效(xiao)制冷、先進通風、余熱利(li)用(yong)(yong)、智能化(hua)(hua)用(yong)(yong)能控(kong)制等(deng)綠色技(ji)術，提高設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)能源(yuan)利(li)用(yong)(yong)效(xiao)率(lv)。（責任單(dan)位：省(sheng)(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)(sheng)工(gong)業和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)、省(sheng)(sheng)能源(yuan)局(ju)、省(sheng)(sheng)大數(shu)據局(ju)）

（四）城鄉建設綠色低碳工程

1.推動城鄉建設綠色低碳轉型。優化城鄉空間布局，科學確定建設(she)規模，控制新增建設(she)用(yong)地(di)過(guo)快增長。推動新型建(jian)筑工業(ye)(ye)化(hua)全產(chan)業(ye)(ye)鏈發展，大力發展裝配式建(jian)筑，推廣(guang)綠色建(jian)材，推動建材(cai)循環利用，將(jiang)綠色發展(zhan)理念融入(ru)工程策劃、設計、生產、運輸、施工、交付等(deng)建造全過程，積極推行(xing)綠色建(jian)造。完(wan)善城鄉建設(she)(she)管(guan)理(li)機制，制定建筑拆除管(guan)理(li)辦法(fa)，杜絕(jue)大拆大建。建設(she)(she)綠(lv)色(se)城鎮、綠(lv)色(se)社區(qu)。（責(ze)任單位：省(sheng)住房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)自然(ran)資源廳(ting)、省(sheng)發(fa)展改革委）

2.加快提升建筑能效水平。穩步提升建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能低碳水平(ping)，提高新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能標(biao)準(zhun)(zhun)，深入開(kai)展(zhan)既(ji)有(you)居住建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)和(he)公共(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能改造。城鎮(zhen)新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)全面執(zhi)行綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)，完善綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)，健全星級(ji)綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)識(shi)制度。推動(dong)超低能耗建筑、低碳建筑規模化發展。加(jia)快推廣供熱(re)計量收(shou)費和合(he)同能(neng)源(yuan)管理(li)。加(jia)強適用不同類型建筑的節能(neng)低碳技(ji)術(shu)研發和推廣，持續推動老舊供熱(re)管網等(deng)市政基礎設施節能(neng)降(jiang)碳改造。到(dao)2025年，新增綠色建筑5億平方米。（責任單位：省(sheng)(sheng)住房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)市場監管局）

3.大力優化建筑用能結構。大力推(tui)進可再生(sheng)能(neng)源(yuan)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)應用(yong)，推(tui)廣光伏發電與建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)一(yi)體(ti)化應用(yong)，因地制宜(yi)推(tui)行熱(re)泵、生(sheng)物質能(neng)、地熱(re)能(neng)、太陽能(neng)等清潔低碳供暖(nuan)。推(tui)廣清潔能(neng)源(yuan)和跨(kua)區域供熱(re)體(ti)系，推(tui)動(dong)清潔取暖(nuan)與熱(re)電聯(lian)產集(ji)中供暖(nuan)，加快工(gong)業(ye)余(yu)熱(re)供暖(nuan)規模化應用(yong)。提高建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)終(zhong)端電氣化水平，建(jian)(jian)(jian)設集(ji)光伏發電、儲(chu)能(neng)、直流配電、柔(rou)性用(yong)電為一(yi)體(ti)的“光儲(chu)直柔(rou)”建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建(jian)(jian)公共機構、新建(jian)(jian)廠房屋(wu)頂光伏覆蓋率達到50%。（責任單位：省(sheng)住房城鄉建設廳、省(sheng)能源局、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)生態環境廳）

4.推進農村用能結構低碳轉型。推進(jin)綠(lv)色(se)農(nong)(nong)房建(jian)設(she)，推動(dong)新建(jian)農(nong)(nong)房執行(xing)節(jie)能(neng)設(she)計標準(zhun)，鼓勵和引導農(nong)(nong)村(cun)居民實施農(nong)(nong)房節(jie)能(neng)改造。加(jia)快生(sheng)(sheng)物質能(neng)、太陽(yang)能(neng)等可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)在農(nong)(nong)村(cun)生(sheng)(sheng)活和農(nong)(nong)村(cun)建(jian)筑中的應用。持(chi)續(xu)推進(jin)農(nong)(nong)村(cun)清(qing)潔取暖(nuan)攻(gong)堅行(xing)動(dong)，推廣節(jie)能(neng)環保(bao)灶具，因地(di)制宜選擇(ze)適宜取暖(nuan)方式。全面實施鄉村(cun)電(dian)氣化提升(sheng)工程，加(jia)快農(nong)(nong)村(cun)電(dian)網(wang)改造升(sheng)級。（責任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)住(zhu)房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)能源局）

（五）交通運輸低碳轉型工程

1.加快綠色交通基礎設施建設。優化交通基礎設(she)(she)施(shi)空間(jian)布局，加快推(tui)進港(gang)口集疏運(yun)鐵(tie)路(lu)、物流園區(qu)(qu)及(ji)大型工礦企業鐵(tie)路(lu)專用線(xian)(xian)項目建設(she)(she)，推(tui)動鐵(tie)路(lu)向重要貨(huo)源地延(yan)伸。統籌利(li)用綜合(he)運(yun)輸(shu)通道資源，鼓勵公路(lu)與鐵(tie)路(lu)、高(gao)速公路(lu)與普通公路(lu)共用線(xian)(xian)位。推(tui)進京杭(hang)運(yun)河(he)(he)黃河(he)(he)以北段適宜河(he)(he)段復航。加快推(tui)進綠色公路(lu)、綠色鐵(tie)路(lu)、綠色港(gang)口和綠色機場建設(she)(she)，提升綠色建設(she)(she)施(shi)工水平，推(tui)動老舊交通基礎設(she)(she)施(shi)升級改造，持續完(wan)善充電樁、LNG加注站、加氫(qing)站等(deng)(deng)設(she)(she)施(shi)。鼓勵在(zai)交通樞紐場站以及(ji)公路(lu)、鐵(tie)路(lu)等(deng)(deng)沿線(xian)(xian)合(he)理布局光伏發電及(ji)儲能設(she)(she)施(shi)。推(tui)廣零碳(tan)服務區(qu)(qu)建設(she)(she)。（責任單位：省(sheng)交通運(yun)輸廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)能源(yuan)局）

2.深入推動運輸結構調整。加快完善多式(shi)(shi)聯運體系，引導(dao)大(da)宗貨物(wu)采用(yong)鐵(tie)路、水(shui)(shui)路、封閉(bi)式(shi)(shi)皮(pi)帶廊道、新(xin)能源和(he)清(qing)潔能源汽車等(deng)運輸方式(shi)(shi)。打造高(gao)效(xiao)銜接、快捷舒適的城(cheng)市(shi)公(gong)共交通服(fu)務體系，提(ti)升公(gong)共出(chu)(chu)行比例(li)(li)，積極引導(dao)公(gong)眾優先選擇(ze)綠(lv)色(se)低碳交通方式(shi)(shi)。加快城(cheng)鄉物(wu)流配(pei)(pei)送(song)綠(lv)色(se)發(fa)展，推進(jin)綠(lv)色(se)低碳、集約(yue)高(gao)效(xiao)的城(cheng)市(shi)物(wu)流配(pei)(pei)送(song)服(fu)務模式(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)。到(dao)(dao)2025年(nian)，集裝箱(xiang)鐵(tie)水(shui)(shui)聯運量年(nian)均增(zeng)長(chang)15%以上(shang)，沿(yan)海(hai)主要(yao)港口(kou)大(da)宗貨物(wu)綠(lv)色(se)運輸方式(shi)(shi)比例(li)(li)達到(dao)(dao)70%以上(shang)，全省80%以上(shang)的綠(lv)色(se)出(chu)(chu)行創(chuang)(chuang)建城(cheng)市(shi)綠(lv)色(se)出(chu)(chu)行比例(li)(li)達到(dao)(dao)70%以上(shang)。（責任單位(wei)：省(sheng)交通(tong)運(yun)輸廳、省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)商務(wu)廳）

3.促進運輸工具裝備低碳轉型。加大城市公交、出租(zu)等(deng)領域(yu)新能(neng)源(yuan)車輛推廣(guang)應用力(li)度，推動城市公共服務車輛電(dian)動化替代，鼓勵將老舊車輛和(he)非道(dao)路移(yi)動機械替換為(wei)清潔能(neng)源(yuan)車輛。鼓勵各(ge)市開展燃料(liao)電(dian)池(chi)汽車推廣(guang)應用，在濟南、青島、濰坊、濟寧、聊城、濱州等(deng)市推進氫燃料(liao)電(dian)池(chi)公交車的(de)運(yun)(yun)行。發展智能(neng)交通，降低空載率(lv)和(he)不合理(li)客(ke)貨運(yun)(yun)周(zhou)轉(zhuan)量(liang)，提升運(yun)(yun)輸工具能(neng)源(yuan)利(li)用效率(lv)。實施港口(kou)岸電(dian)改(gai)造工程。到(dao)(dao)2030年(nian)，城市建成(cheng)區每年(nian)新增和(he)更新的(de)城市公共汽車（除應急救(jiu)援車輛外(wai)）新能(neng)源(yuan)車輛比例為(wei)100%，新增和(he)更新的(de)出租(zu)新能(neng)源(yuan)和(he)清潔能(neng)源(yuan)車輛比例不低于80%，營運(yun)(yun)車輛、船(chuan)舶(bo)換算周(zhou)轉(zhuan)量(liang)碳排(pai)放(fang)強度比2020年(nian)分別(bie)降低10%、5%左右。陸路交通運(yun)(yun)輸石油消費(fei)力(li)爭(zheng)2030年(nian)前達(da)到(dao)(dao)峰值。（責任單位：省交通運輸廳、省發展改革委、省工業和信息化廳）

大力發展循環經濟，不斷提高資源利用效率，充分發揮減少資源消耗和降碳的協同作用。

1.推進園區循環化改造。開展園區循(xun)環化改(gai)造(zao)(zao)，推動(dong)園區企業(ye)循(xun)環式生產、產業(ye)循(xun)環式組(zu)合(he)，推進工業(ye)余壓(ya)余熱(re)、廢(fei)水(shui)廢(fei)氣(qi)廢(fei)液的(de)資源化利(li)用，積(ji)極(ji)推廣集中供氣(qi)供熱(re)。搭建(jian)基礎設施(shi)和公共服務共享(xiang)平臺，加強園區物質流管理。到2030年，省級以上(shang)園區全部實施(shi)循(xun)環化改(gai)造(zao)(zao)。（責任單位：省發(fa)展改革委、省工業和信息化廳）

2.促進大宗固體廢物綜合利用。完善(shan)省(sheng)級固(gu)體廢(fei)物資源(yuan)化利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)政策、標準(zhun)、規范、技(ji)術，堅持綠色消費引領(ling)源(yuan)頭減量，提高資源(yuan)化利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)水平，最大限(xian)度(du)減少(shao)填埋量。促進秸稈、畜禽糞(fen)污(wu)等(deng)主(zhu)要(yao)農業(ye)廢(fei)棄物全量利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)。推(tui)動建筑垃圾(ji)資源(yuan)化利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)，推(tui)廣廢(fei)棄路面材(cai)料原地再(zai)生利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)。加快大宗固(gu)廢(fei)綜(zong)合利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)示范建設。到2030年，大宗固(gu)廢(fei)年利(li)(li)(li)(li)(li)用(yong)量達到2億噸。（責任單位：省(sheng)(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)(sheng)工業(ye)和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)住房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)農業(ye)農村(cun)廳(ting)、省(sheng)(sheng)畜(chu)牧(mu)局）

3.扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。嚴格(ge)落(luo)實(shi)城市生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)類制度實(shi)施方案(an)，完善(shan)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)類標識體(ti)系，健全(quan)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)類獎勵制度。加快建(jian)立覆蓋(gai)全(quan)社會的生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)收運處(chu)置體(ti)系，完善(shan)分(fen)類投放、分(fen)類收集、分(fen)類運輸、分(fen)類處(chu)理(li)的生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)處(chu)理(li)系統。推進生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)焚燒處(chu)理(li)等設(she)施建(jian)設(she)和改(gai)造提升，優化處(chu)理(li)工藝，增強處(chu)理(li)能力，降(jiang)低垃(la)(la)(la)圾(ji)填埋比例。到(dao)2030年，城鎮生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)分(fen)類實(shi)現全(quan)覆蓋(gai)。（責任單位：省(sheng)(sheng)住房城鄉建設廳、省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)(sheng)生態環(huan)境廳、省(sheng)(sheng)能源局）

4.健全再生資源循環利用體系。完善廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊物(wu)資(zi)回收(shou)網(wang)絡，搭(da)建“互聯網(wang)+回收(shou)”應用(yong)(yong)平臺，鼓勵企業(ye)創新綜合利(li)用(yong)(yong)技術，不斷提升(sheng)廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊物(wu)資(zi)循環(huan)利(li)用(yong)(yong)水(shui)平。推進退役動(dong)力(li)電(dian)池、光伏組(zu)件、風電(dian)機(ji)組(zu)葉片等(deng)新興產(chan)(chan)業(ye)廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄物(wu)循環(huan)利(li)用(yong)(yong)。推行(xing)廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊家(jia)電(dian)、消(xiao)費電(dian)子(zi)等(deng)耐用(yong)(yong)消(xiao)費品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)“逆向回收(shou)”模式。加大再(zai)生(sheng)水(shui)利(li)用(yong)(yong)力(li)度，加快推動(dong)城鎮(zhen)生(sheng)活污水(shui)、工(gong)業(ye)廢(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)、農業(ye)農村(cun)污水(shui)資(zi)源化(hua)利(li)用(yong)(yong)。到(dao)2030年，廢(fei)(fei)(fei)(fei)鋼、廢(fei)(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)(fei)塑料(liao)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)(chan)品(pin)、報廢(fei)(fei)(fei)(fei)機(ji)動(dong)車等(deng)再(zai)生(sheng)資(zi)源產(chan)(chan)品(pin)利(li)用(yong)(yong)量達到(dao)5000萬(wan)噸。（責任單位：省發展改(gai)革委、省住房城鄉建設廳、省工業(ye)和信(xin)息化廳、省商(shang)務廳）

（七）綠色低碳科技創新工程

發揮科技創新在碳達峰碳中和工作中的引領作用，強化科技支撐能力，加快綠色低碳科技革命。

1.完善綠色低碳技術創新機制。發揮科(ke)研(yan)機構作用，強化綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)產(chan)學研(yan)協同攻(gong)關，鼓(gu)勵相關設施、數(shu)據(ju)、檢測等資源開發共享。成(cheng)(cheng)立山(shan)東省綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)銀行，支持重(zhong)點綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化應用。打造省級生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化綜合服務平臺，建(jian)設一批生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉移(yi)轉化基地。成(cheng)(cheng)立山(shan)東能(neng)源科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新聯盟，舉辦能(neng)源科(ke)技(ji)高端論壇。加強知識產(chan)權保護，完善綠(lv)色(se)低碳技(ji)術(shu)和產(chan)品評估(gu)體系。（責任單位：省科技廳、省發展改革(ge)委、省市場監管局、省生態環(huan)境廳）

2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積極推動相(xiang)關領(ling)域重點實驗室、工(gong)程研究(jiu)中心等科技創新(xin)平臺(tai)建設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。加強基(ji)礎科學研(yan)究(jiu)，支持科研(yan)單位在氣候變化成因、生態系統(tong)碳(tan)匯、低碳(tan)零碳(tan)負(fu)碳(tan)技術等方面，加強基(ji)礎理論、基(ji)礎方法、基(ji)礎材料研(yan)究(jiu)。建(jian)立(li)完善綠色(se)技術創(chuang)新科研(yan)人員激勵機制，激發領軍人才(cai)綠色(se)技術創(chuang)新活(huo)力。（責任單位：省(sheng)(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)）

3.加強綠色低碳技術研發應用。實行“揭榜掛帥”機制，加(jia)大(da)綠色低碳(tan)科技(ji)研發力度，重(zhong)點突破綠色低碳(tan)領域“卡脖子”和(he)共性關鍵(jian)技(ji)術。集中(zhong)力量開(kai)展(zhan)復雜大(da)電網安(an)全穩定運行和(he)控(kong)制、大(da)容量風電、高效光伏、大(da)容量電化學儲(chu)能、低成(cheng)本(ben)可再生(sheng)能源制氫(qing)、磁懸(xuan)浮冷(leng)媒壓(ya)縮(suo)機、CCUS等關鍵(jian)技(ji)術攻關。加(jia)快攻克碳(tan)纖維、氣(qi)凝膠(jiao)、特種鋼(gang)材等基礎(chu)材料和(he)關鍵(jian)零部件、元器件、軟件等技(ji)術短板。推廣先進成熟綠色低碳技術，更新綠色技術推廣目錄，開展技術示范應用。加快氫(qing)(qing)能(neng)技術發展(zhan)，推進氫(qing)(qing)能(neng)在工業、交通、城鎮建筑(zhu)等領域(yu)規模化(hua)應用。建設二(er)氧(yang)化(hua)碳捕集(ji)利用與封存一體化(hua)示范項目。（責任(ren)單(dan)位：省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)科技廳、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工業和信息化廳、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生態環境廳、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)能源局）

4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接(jie)國家碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)專(zhuan)業(ye)人才培養(yang)支持計劃，完善(shan)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)人才培養(yang)體系。建立頂尖人才“直(zhi)通車”機制，著力引(yin)進低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術相關領域的(de)(de)高層次(ci)人才，培育一批優秀的(de)(de)青年領軍(jun)人才和(he)創新(xin)創業(ye)團隊。支持中央駐魯(lu)高校和(he)省屬高校開設節能、儲能、氫能、碳(tan)(tan)(tan)減排、碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場等相關專(zhuan)業(ye)，建立多(duo)學(xue)科交叉的(de)(de)綠色低碳(tan)(tan)(tan)人才培養(yang)模式。（責任單位：省發展(zhan)改革委、省委組織部、省科技廳、省教育廳、省人(ren)力(li)資(zi)源社會(hui)保障(zhang)廳）

（八）碳匯能力鞏固提升工程

堅持系統觀念，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，提升生態系統的質量與穩定性，充分發揮森林、農田、濕地、海洋等固碳作用，提升生態系統碳匯增量。

1.鞏固生態系統碳匯作用。強(qiang)(qiang)化國土(tu)空(kong)間規劃(hua)戰略(lve)引領和剛性管控作用(yong)，實施國土(tu)空(kong)間格局優化策略(lve)。實施整體保護、系統修(xiu)復、綜合治理，加(jia)快構建以(yi)國家公園為主體的自然保護地體系，守住自然生態安全邊界。大力推動(dong)存(cun)量(liang)建設用(yong)地盤活利用(yong)。嚴格執行(xing)土(tu)地使用(yong)標準，開(kai)展工業(ye)用(yong)地利用(yong)情(qing)況調查，加(jia)強(qiang)(qiang)節約集約用(yong)地評價(jia)，推廣(guang)應用(yong)節地技術(shu)和節地模式(shi)。（責任單位：省(sheng)自(zi)然資源(yuan)廳(ting)、省(sheng)發(fa)展(zhan)改革(ge)委、省(sheng)生態環境(jing)廳(ting)、省(sheng)水利廳(ting)）

2.提升生態系統碳匯能力。深(shen)入推(tui)進科學綠化(hua)試(shi)點(dian)示范省建設，實施(shi)森林(lin)(lin)質量精(jing)準提(ti)升工程，加(jia)快魯中南和魯東山地丘陵區兩大(da)生態(tai)(tai)屏障建設，提(ti)高森林(lin)(lin)質量。強化(hua)森林(lin)(lin)資源保(bao)護(hu)，切(qie)實加(jia)強森林(lin)(lin)撫(fu)育經營和低效林(lin)(lin)改造。完善濕(shi)地分級管理體系，實施(shi)濕(shi)地保(bao)護(hu)修復工程，通過退(tui)養還灘、生態(tai)(tai)補水等措施(shi)，修復退(tui)化(hua)濕(shi)地，增強固碳能力。到(dao)2030年，全(quan)省森林(lin)(lin)覆蓋率完成(cheng)國家下達(da)任務。（責任單位：省自(zi)然(ran)資源廳(ting)、省水(shui)利廳(ting)、省發(fa)展改革委）

3.大力發展海洋生態系統碳匯。推進(jin)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)標準體系建設。開展(zhan)全省海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生態(tai)(tai)系統碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)分布(bu)狀況家底(di)調查，完善海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)監測(ce)系統。開展(zhan)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生態(tai)(tai)保(bao)護(hu)修(xiu)復(fu)(fu)，持續推進(jin)“藍色海(hai)(hai)灣”整治行動和(he)海(hai)(hai)岸帶(dai)保(bao)護(hu)修(xiu)復(fu)(fu)工程，提升海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生態(tai)(tai)系統碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)能(neng)力，探索(suo)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生態(tai)(tai)系統固碳(tan)(tan)增匯(hui)(hui)實現路徑，推動海(hai)(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)開發利(li)用(yong)。（責(ze)任單位：省海洋局、省生態環(huan)境廳(ting)、省發展改革委(wei)、省農(nong)業農(nong)村廳(ting)）

4.加強生態系統碳匯基礎支撐。建立(li)健全林(lin)(lin)業(ye)(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)計量(liang)監(jian)(jian)測體系、價值(zhi)評(ping)(ping)價體系和(he)經營開(kai)發體系，完善森(sen)林(lin)(lin)碳(tan)庫(ku)(ku)現狀(zhuang)及動態(tai)數據庫(ku)(ku)，開(kai)展林(lin)(lin)業(ye)(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)評(ping)(ping)估(gu)。推動山(shan)東省(sheng)林(lin)(lin)業(ye)(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)交易。建設海洋(yang)碳(tan)匯(hui)(hui)領(ling)域(yu)院士工作站、海洋(yang)負排放研究中(zhong)心、黃渤(bo)海藍碳(tan)監(jian)(jian)測和(he)評(ping)(ping)估(gu)研究中(zhong)心等(deng)創新平臺，加強海洋(yang)碳(tan)匯(hui)(hui)技(ji)術研究。（責(ze)任單(dan)位：省(sheng)自(zi)然資(zi)源廳、省(sheng)海洋局(ju)、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)科技廳）

5.推進農業農村減排固碳。加快先進適(shi)用(yong)、節能環(huan)保(bao)農(nong)(nong)(nong)(nong)機裝備(bei)和漁船推(tui)廣應(ying)用(yong)，發(fa)展節能農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)大棚。大力(li)(li)推(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生態技術(shu)、綠(lv)色(se)(se)技術(shu)和增匯型技術(shu)研發(fa)和推(tui)廣應(ying)用(yong)，深入實施(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥化(hua)(hua)(hua)肥(fei)減(jian)量(liang)增效行動(dong)，合(he)理控制化(hua)(hua)(hua)肥(fei)、農(nong)(nong)(nong)(nong)藥、地(di)膜使用(yong)量(liang)。大力(li)(li)發(fa)展綠(lv)色(se)(se)循環(huan)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)，整縣(xian)推(tui)進畜(chu)禽糞污、秸稈等農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生產廢(fei)棄物綜(zong)合(he)利用(yong)。整縣(xian)提(ti)升農(nong)(nong)(nong)(nong)村人居環(huan)境，提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)村污水(shui)垃圾處理能力(li)(li)，實施(shi)控源截(jie)污、清(qing)淤(yu)疏(shu)浚、水(shui)體凈化(hua)(hua)(hua)等工程。（責(ze)任(ren)單位：省(sheng)農業農村廳、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)工(gong)業和(he)信息化廳、省(sheng)住房城鄉建設廳、省(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳、省(sheng)自(zi)然資源廳、省(sheng)水利廳、省(sheng)畜(chu)牧局(ju)）

1.推進園區循環化改造。開展園區循(xun)(xun)環(huan)化(hua)改(gai)造，推(tui)(tui)動園區企業(ye)循(xun)(xun)環(huan)式生產、產業(ye)循(xun)(xun)環(huan)式組(zu)合，推(tui)(tui)進(jin)工業(ye)余壓余熱、廢水廢氣(qi)廢液的(de)資源化(hua)利用，積(ji)極推(tui)(tui)廣集中供氣(qi)供熱。搭建基(ji)礎設施(shi)和公共服務共享平臺，加強園區物質流管(guan)理(li)。到2030年，省(sheng)級以上園區全(quan)部實施(shi)循(xun)(xun)環(huan)化(hua)改(gai)造。（責任單(dan)位：省發展改革委、省工(gong)業和信息化廳）

2.促進大宗固體廢物綜合利用。完善(shan)省級固體廢(fei)物資(zi)源化利(li)(li)用(yong)政策(ce)、標準、規范(fan)、技術，堅(jian)持綠(lv)色消費引領(ling)源頭減(jian)量(liang)(liang)，提高資(zi)源化利(li)(li)用(yong)水平，最大限度減(jian)少(shao)填(tian)埋量(liang)(liang)。促進秸稈、畜禽糞污等主要農業廢(fei)棄(qi)物全量(liang)(liang)利(li)(li)用(yong)。推動建(jian)筑(zhu)垃(la)圾資(zi)源化利(li)(li)用(yong)，推廣廢(fei)棄(qi)路面材料原地再生利(li)(li)用(yong)。加快大宗固廢(fei)綜合利(li)(li)用(yong)示范(fan)建(jian)設。到(dao)2030年，大宗固廢(fei)年利(li)(li)用(yong)量(liang)(liang)達到(dao)2億(yi)噸。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)工業和信息化廳、省(sheng)住房城鄉(xiang)建(jian)設廳、省(sheng)生(sheng)態環境廳、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳、省(sheng)畜牧局）

3.扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。嚴格(ge)落實(shi)城市(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)制度實(shi)施方案，完善(shan)垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)標識體系，健(jian)全垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)獎勵制度。加快建立覆蓋(gai)全社會的生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)收運處(chu)置體系，完善(shan)分(fen)(fen)類(lei)(lei)投(tou)放、分(fen)(fen)類(lei)(lei)收集、分(fen)(fen)類(lei)(lei)運輸、分(fen)(fen)類(lei)(lei)處(chu)理(li)(li)的生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)處(chu)理(li)(li)系統。推進生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)焚燒處(chu)理(li)(li)等設(she)施建設(she)和改造提升，優化處(chu)理(li)(li)工藝，增強處(chu)理(li)(li)能力，降低垃圾(ji)填埋(mai)比例。到2030年，城鎮生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)實(shi)現全覆蓋(gai)。（責(ze)任單位：省(sheng)(sheng)住房城鄉建設廳、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)生態環境廳、省(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)局）

4.健全再生資源循環利用體系。完善(shan)廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)物資回(hui)收(shou)網絡，搭(da)建“互聯(lian)網+回(hui)收(shou)”應用(yong)平臺，鼓勵企業(ye)創新綜合利(li)(li)(li)用(yong)技術，不斷提升廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)物資循(xun)(xun)環利(li)(li)(li)用(yong)水平。推(tui)進退役動(dong)力電(dian)(dian)(dian)池、光(guang)伏組(zu)件、風(feng)電(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)葉片等新興產(chan)業(ye)廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)物循(xun)(xun)環利(li)(li)(li)用(yong)。推(tui)行廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)家電(dian)(dian)(dian)、消(xiao)費電(dian)(dian)(dian)子等耐(nai)用(yong)消(xiao)費品生(sheng)產(chan)企業(ye)“逆(ni)向回(hui)收(shou)”模式。加大(da)再(zai)生(sheng)水利(li)(li)(li)用(yong)力度，加快(kuai)推(tui)動(dong)城鎮(zhen)生(sheng)活污(wu)水、工業(ye)廢(fei)(fei)(fei)水、農(nong)業(ye)農(nong)村污(wu)水資源(yuan)化利(li)(li)(li)用(yong)。到2030年(nian)，廢(fei)(fei)(fei)鋼、廢(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器電(dian)(dian)(dian)子產(chan)品、報廢(fei)(fei)(fei)機(ji)動(dong)車等再(zai)生(sheng)資源(yuan)產(chan)品利(li)(li)(li)用(yong)量達(da)到5000萬噸。（責任單位(wei)：省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)住房(fang)城鄉建設廳(ting)(ting)、省(sheng)工(gong)業(ye)和信息化廳(ting)(ting)、省(sheng)商務廳(ting)(ting)）

（七）綠色低碳科技創新工程

1.完善綠色低碳技術創新機制。發(fa)揮科(ke)(ke)(ke)研(yan)機構作用，強化(hua)綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)產學研(yan)協(xie)同攻關，鼓(gu)勵(li)相關設施(shi)、數據、檢測等資源開發(fa)共享。成(cheng)(cheng)立山(shan)東(dong)省綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)銀行，支(zhi)持重點(dian)綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)創新成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)應(ying)用。打造(zao)省級生(sheng)態(tai)環境(jing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)綜合服務(wu)平臺，建設一批生(sheng)態(tai)環境(jing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)基地。成(cheng)(cheng)立山(shan)東(dong)能(neng)源科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新聯盟，舉(ju)辦能(neng)源科(ke)(ke)(ke)技(ji)高端論壇。加強知識(shi)產權保護，完善綠(lv)色(se)低(di)碳技(ji)術(shu)和(he)產品評估體系。（責任單位：省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)、省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)市(shi)場監管局、省(sheng)(sheng)生態環境(jing)廳(ting)）

2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積(ji)極推動相(xiang)關領域重點實驗室、工程研究(jiu)中心等科(ke)技創新平臺建設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。加強基礎(chu)(chu)科(ke)學研究，支持科(ke)研單位在氣候變化(hua)成(cheng)因(yin)、生態系統碳(tan)匯、低碳(tan)零碳(tan)負碳(tan)技(ji)術等(deng)方(fang)面(mian)，加強基礎(chu)(chu)理論、基礎(chu)(chu)方(fang)法(fa)、基礎(chu)(chu)材料研究。建立完善綠色(se)技(ji)術創新科(ke)研人(ren)(ren)員激(ji)勵機制，激(ji)發領軍人(ren)(ren)才綠色(se)技(ji)術創新活(huo)力。（責任單(dan)位：省科技廳、省發展改(gai)革(ge)委、省教育廳、省生(sheng)態環境廳）

3.加強綠色低碳技術研發應用。實行(xing)“揭榜掛帥”機(ji)制(zhi)，加大(da)綠色低碳(tan)科(ke)技(ji)研發力度，重點突(tu)破(po)綠色低碳(tan)領域“卡脖子”和共性(xing)關鍵(jian)技(ji)術(shu)。集(ji)中力量(liang)開展(zhan)復(fu)雜(za)大(da)電(dian)(dian)網安全穩定運行(xing)和控制(zhi)、大(da)容量(liang)風電(dian)(dian)、高效光伏、大(da)容量(liang)電(dian)(dian)化(hua)學儲能(neng)、低成本可再生能(neng)源制(zhi)氫、磁(ci)懸浮冷媒壓(ya)縮機(ji)、CCUS等(deng)關鍵(jian)技(ji)術(shu)攻關。加快攻克碳(tan)纖維(wei)、氣(qi)凝膠、特種鋼材等(deng)基礎材料和關鍵(jian)零(ling)部件、元器件、軟件等(deng)技(ji)術(shu)短板。推廣先進成熟綠色低碳技術，更新綠色技術推廣目錄，開展技術示范應用。加快(kuai)氫(qing)能技術(shu)發展，推進氫(qing)能在工業、交通、城鎮建筑(zhu)等(deng)領域規(gui)模化應用。建設二氧化碳捕集利用與封存一體化示范項(xiang)目。（責(ze)任單位：省科技(ji)廳(ting)、省發(fa)展改革委、省工業和信息化(hua)廳(ting)、省生態環境廳(ting)、省能源局）

4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接(jie)國家碳達峰碳中和(he)專業人(ren)才培(pei)養支(zhi)持計(ji)劃，完善碳達峰碳中和(he)人(ren)才培(pei)養體系(xi)。建(jian)立(li)頂(ding)尖人(ren)才“直通車”機制，著力引進低碳技術相(xiang)關領(ling)域的(de)(de)高(gao)層次(ci)人(ren)才，培(pei)育一批優秀的(de)(de)青年領(ling)軍人(ren)才和(he)創新(xin)創業團隊。支(zhi)持中央駐魯高(gao)校(xiao)和(he)省屬高(gao)校(xiao)開設節能、儲能、氫能、碳減排、碳市場等(deng)相(xiang)關專業，建(jian)立(li)多學科交叉的(de)(de)綠色(se)低碳人(ren)才培(pei)養模式。（責任單位：省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)委組織(zhi)部、省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)人力資源社會保障(zhang)廳(ting)）

（八）碳匯能力鞏固提升工程

1.鞏固生態系統碳匯作用。強化國(guo)(guo)(guo)土(tu)空間規劃戰略(lve)引領和剛性(xing)管控作用(yong)(yong)，實(shi)施國(guo)(guo)(guo)土(tu)空間格(ge)局(ju)優化策略(lve)。實(shi)施整體保(bao)護(hu)、系統修復(fu)、綜合(he)治理(li)，加快構建以國(guo)(guo)(guo)家公園為主體的(de)自(zi)然保(bao)護(hu)地(di)(di)(di)體系，守住自(zi)然生態安全(quan)邊界(jie)。大力(li)推(tui)動存量(liang)建設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)盤活利(li)用(yong)(yong)。嚴格(ge)執行土(tu)地(di)(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)標準，開展工業用(yong)(yong)地(di)(di)(di)利(li)用(yong)(yong)情(qing)況調(diao)查(cha)，加強節約集約用(yong)(yong)地(di)(di)(di)評(ping)價，推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)節地(di)(di)(di)技術和節地(di)(di)(di)模(mo)式(shi)。（責任單位(wei)：省自然資(zi)源廳、省發展改革委、省生(sheng)態(tai)環境廳、省水利(li)廳）

2.提升生態系統碳匯能力。深(shen)入推進(jin)科學綠化(hua)(hua)試點(dian)示范省建設，實(shi)施森林(lin)(lin)質(zhi)(zhi)量精(jing)準(zhun)提升工(gong)程，加快魯(lu)中南和(he)魯(lu)東山(shan)地丘陵區兩大生(sheng)態屏障建設，提高(gao)森林(lin)(lin)質(zhi)(zhi)量。強(qiang)化(hua)(hua)森林(lin)(lin)資源保(bao)護，切(qie)實(shi)加強(qiang)森林(lin)(lin)撫育(yu)經營和(he)低效林(lin)(lin)改(gai)造。完善(shan)濕地分(fen)級管理體系(xi)，實(shi)施濕地保(bao)護修(xiu)復工(gong)程，通過(guo)退養還灘、生(sheng)態補水等措施，修(xiu)復退化(hua)(hua)濕地，增強(qiang)固碳能力。到2030年，全省森林(lin)(lin)覆蓋(gai)率完成國(guo)家下達任務。（責(ze)任(ren)單位：省自然資源廳、省水利廳、省發展改革委）

3.大力發展海洋生態系統碳匯。推(tui)(tui)進(jin)(jin)海洋(yang)碳匯(hui)(hui)標準體(ti)系(xi)建設。開(kai)展(zhan)(zhan)全省海洋(yang)生態系(xi)統(tong)碳匯(hui)(hui)分布狀況家底調查，完善海洋(yang)碳匯(hui)(hui)監測系(xi)統(tong)。開(kai)展(zhan)(zhan)海洋(yang)生態保(bao)護修復(fu)，持續推(tui)(tui)進(jin)(jin)“藍色海灣”整(zheng)治行動和海岸帶保(bao)護修復(fu)工程(cheng)，提升(sheng)海洋(yang)生態系(xi)統(tong)碳匯(hui)(hui)能力，探索海洋(yang)生態系(xi)統(tong)固碳增匯(hui)(hui)實現路(lu)徑，推(tui)(tui)動海洋(yang)碳匯(hui)(hui)開(kai)發利(li)用。（責任單位：省(sheng)海洋局、省(sheng)生態(tai)環境廳、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳）

4.加強生態系統碳匯基礎支撐。建立健(jian)全林(lin)業碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)計量監測體系(xi)、價值評(ping)價體系(xi)和(he)經(jing)營開(kai)發(fa)體系(xi)，完善森林(lin)碳(tan)(tan)(tan)(tan)庫現狀及(ji)動(dong)態(tai)數據庫，開(kai)展林(lin)業碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)評(ping)估。推動(dong)山東省林(lin)業碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)交易(yi)。建設海洋(yang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)領域院士工作站(zhan)、海洋(yang)負(fu)排(pai)放研究(jiu)中心(xin)、黃渤(bo)海藍碳(tan)(tan)(tan)(tan)監測和(he)評(ping)估研究(jiu)中心(xin)等創新(xin)平(ping)臺(tai)，加強海洋(yang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)技術研究(jiu)。（責任單位：省(sheng)自然資源(yuan)廳、省(sheng)海(hai)洋局、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)科技廳）

5.推進農業農村減排固碳。加快先(xian)進適(shi)用、節能(neng)環(huan)保農機裝(zhuang)備和漁船推(tui)廣應用，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)節能(neng)農業(ye)大棚。大力推(tui)進農業(ye)生態技(ji)術、綠色(se)技(ji)術和增(zeng)匯型技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)和推(tui)廣應用，深入實(shi)施農藥化肥(fei)(fei)減量增(zeng)效行動，合理(li)控(kong)制(zhi)化肥(fei)(fei)、農藥、地膜使用量。大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綠色(se)循(xun)環(huan)農業(ye)，整(zheng)縣推(tui)進畜禽糞污(wu)、秸(jie)稈等農業(ye)生產廢(fei)棄物(wu)綜合利用。整(zheng)縣提升農村(cun)人居環(huan)境，提高農村(cun)污(wu)水垃(la)圾處理(li)能(neng)力，實(shi)施控(kong)源(yuan)截污(wu)、清淤(yu)疏浚、水體凈化等工(gong)程(cheng)。（責任單位：省農業(ye)農村廳(ting)、省發展改革委、省工業(ye)和信息化廳(ting)、省住房城鄉(xiang)建(jian)設廳(ting)、省生態(tai)環境廳(ting)、省自然(ran)資源廳(ting)、省水(shui)利廳(ting)、省畜(chu)牧局）

1.提高全民節能低碳意識。加強(qiang)資源(yuan)能(neng)源(yuan)環(huan)境國(guo)情宣(xuan)(xuan)傳(chuan)，開展(zhan)(zhan)全(quan)(quan)民(min)節(jie)能(neng)低碳教育(yu)，普及碳達峰碳中和基(ji)礎(chu)知識。深入實施節(jie)能(neng)減排降碳全(quan)(quan)民(min)行動，辦(ban)好全(quan)(quan)國(guo)節(jie)能(neng)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)周、科普活(huo)動周、全(quan)(quan)國(guo)低碳日、世界環(huan)境日等主題宣(xuan)(xuan)傳(chuan)活(huo)動，推動生態文明(ming)理念更加深入人(ren)心。（責任(ren)單位：省發(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委、省委宣(xuan)(xuan)傳(chuan)部(bu)、省教育(yu)廳(ting)、省生態環(huan)境廳(ting)、省能(neng)源(yuan)局）

2.推廣節能低碳生活方式。推(tui)動(dong)低(di)碳進(jin)商場(chang)、進(jin)社區(qu)、進(jin)校園、進(jin)家(jia)庭，開展(zhan)(zhan)節(jie)約型機關、綠色家(jia)庭、綠色學(xue)校、綠色社區(qu)、綠色出行(xing)、綠色商場(chang)、綠色建(jian)筑(zhu)等創建(jian)行(xing)動(dong)。繼續(xu)推(tui)廣節(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保汽車(che)、節(jie)能(neng)(neng)家(jia)電、高(gao)效照明產(chan)品等節(jie)能(neng)(neng)產(chan)品。探索建(jian)立個人碳賬戶等綠色消(xiao)費激勵機制(zhi)。加快暢通節(jie)能(neng)(neng)綠色產(chan)品流通渠道，拓(tuo)展(zhan)(zhan)節(jie)能(neng)(neng)綠色產(chan)品農(nong)村消(xiao)費市場(chang)。（責任單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)發展(zhan)(zhan)改(gai)革委、省(sheng)(sheng)商務廳、省(sheng)(sheng)機關事務局、省(sheng)(sheng)住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)廳、省(sheng)(sheng)生態環(huan)(huan)境(jing)廳）

3.引導企業履行社會責任。增強(qiang)企(qi)業減碳主動性，強(qiang)化(hua)環(huan)境責(ze)(ze)任(ren)意(yi)識，加(jia)強(qiang)能源(yuan)資源(yuan)節約，提升綠色創新(xin)水平。鼓勵(li)重點領(ling)域用能單(dan)位制定實(shi)施碳達(da)峰工作(zuo)方案，國有企(qi)業要發(fa)揮(hui)示范引領(ling)作(zuo)用。充分(fen)發(fa)揮(hui)行(xing)業協會(hui)(hui)等社會(hui)(hui)團體作(zuo)用，督促企(qi)業自覺履行(xing)社會(hui)(hui)責(ze)(ze)任(ren)。（責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位：省發(fa)展改革委(wei)、省國資委(wei)、省工業和信息化(hua)廳）

4.強化領導干部培訓。將(jiang)學習貫徹習近平生態(tai)文(wen)明(ming)思想作為干(gan)部(bu)教育培訓的(de)(de)(de)重要(yao)內容，組織(zhi)開(kai)展碳達(da)峰(feng)碳中和專(zhuan)題培訓，分(fen)階段、分(fen)層次對各級領導干(gan)部(bu)開(kai)展培訓。從事(shi)綠(lv)色(se)低(di)碳發(fa)(fa)展工(gong)作的(de)(de)(de)領導干(gan)部(bu)，要(yao)盡快提升專(zhuan)業能力素養，切實增(zeng)強(qiang)抓(zhua)好(hao)綠(lv)色(se)低(di)碳發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)本領。（責任單(dan)位：省(sheng)委組織(zhi)部(bu)、省(sheng)委黨校、省(sheng)碳達(da)峰(feng)碳中和工(gong)作領導小組辦公室(shi)）

（十）綠色低碳國際合作工程

1.加快發展綠色貿易。充(chong)分利用(yong)自(zi)由貿易試驗區制度創(chuang)新優勢，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)質量、高(gao)(gao)附加值的綠色產品和(he)(he)技術貿易。落實(shi)國家關于高(gao)(gao)耗能高(gao)(gao)排放產品退(tui)稅政策(ce)，合(he)理(li)調(diao)節出口(kou)(kou)規模。積極(ji)擴(kuo)大(da)綠色產品和(he)(he)技術進口(kou)(kou)比例，發(fa)揮(hui)正(zheng)向促進作用(yong)，鼓勵企業全(quan)面融(rong)入綠色低碳(tan)產業鏈。全(quan)面研(yan)究并有力(li)應對國際“碳(tan)邊境調(diao)節機制”等貿易規則(ze)。（責(ze)任單(dan)位：省(sheng)商務廳、省(sheng)稅務局(ju)、省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)工業和(he)(he)信息化廳）

2.開展國際交流合作。在國(guo)家確定的(de)(de)國(guo)際(ji)(ji)交(jiao)流與(yu)合(he)作(zuo)框架(jia)下(xia)，積(ji)極(ji)開(kai)(kai)展(zhan)清潔能源(yuan)、生(sheng)態(tai)保護、氣候變化、海洋和(he)森(sen)林資源(yuan)保護等(deng)相(xiang)關(guan)國(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)。推動開(kai)(kai)展(zhan)可再生(sheng)能源(yuan)、儲能、氫能、CCUS等(deng)綠(lv)色低碳(tan)(tan)領域科研(yan)聯(lian)合(he)攻關(guan)和(he)技(ji)術交(jiao)流。加強與(yu)“一帶一路”沿線國(guo)家在綠(lv)色能源(yuan)、綠(lv)色金融、綠(lv)色技(ji)術、綠(lv)色裝(zhuang)備、綠(lv)色服務、綠(lv)色基(ji)礎設施建(jian)設等(deng)方(fang)面的(de)(de)交(jiao)流與(yu)合(he)作(zuo)。支持(chi)煙臺市舉辦碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)國(guo)際(ji)(ji)論壇。（責任單位：省委(wei)外辦、省科技(ji)廳(ting)、省商務廳(ting)、省發展(zhan)改革委(wei)、省生(sheng)態(tai)環境廳(ting)、省國(guo)資委(wei)、省能源(yuan)局）

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政策保障

（一）完善碳排放統計核算制度。按照國家統一規范的(de)碳(tan)排放統計(ji)核(he)(he)算(suan)(suan)體(ti)系(xi)有(you)關要求，完善能源活(huo)動和(he)(he)工業生產過程碳(tan)排放核(he)(he)算(suan)(suan)方法，建(jian)立覆蓋(gai)重點領域的(de)碳(tan)排放統計(ji)監測(ce)體(ti)系(xi)。利用大數(shu)據手段(duan)，加強關聯分析和(he)(he)融合應用，增強碳(tan)排放監測(ce)、計(ji)量(liang)、核(he)(he)算(suan)(suan)的(de)準確性。依托和(he)(he)拓展自然資源調查監測(ce)體(ti)系(xi)，建(jian)立覆蓋(gai)陸(lu)地和(he)(he)海(hai)洋(yang)生態系(xi)統的(de)碳(tan)匯核(he)(he)算(suan)(suan)體(ti)系(xi)，定期開(kai)展森林、海(hai)洋(yang)、巖溶(rong)、土壤等生態系(xi)統碳(tan)匯本底調查和(he)(he)碳(tan)儲量(liang)評估。（責(ze)任(ren)單位：省(sheng)統計(ji)局(ju)、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)自然資源廳、省(sheng)大數(shu)據局(ju)、省(sheng)發展改革委）

（二）強化經濟政策支持。統籌資金加大對相關領域重大行動、重大示范、重大工程的支持力度。強化財政激勵、稅收引導功能，支持新能源產業技術創新，支持產能出清的企業轉型升級。持續加大綠色低碳領域基礎研究支持力度。整合發揮現有綠色發展方向基金作用。支持實體企業通過發行綠色債券、上市等方式融資。按照國家統一部署，推進環境污染責任保險等綠色保險發展。建立“兩高”行業重點企業碳賬戶，并逐步推廣到全行業。探索建立集融資服務、披露核查、評價評級、政策集成于一體的碳金融服務平臺。支持青島西海岸新區開展氣候投融資試點。（責任單位：省財政廳、省稅務局、省科技廳、省發展改革委、省能源局、省生態環境廳、省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局）

（三）建立市場化機制。積極支持重點排放單位參與全國碳排放權交易，加強碳排放配額分配管理。探索生態產品價值實現機制和碳匯補償機制。進一步完善省級能耗指標收儲使用管理制度，積極推行合同能源管理，推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。探索開展重點產品全生命周期碳足跡核算。（責任單位：省生態環境廳、省發展改革委、省自然資源廳、省財政廳）

（四）完善價格調控機制。建立完善差別化的資源要素價格形成機制和動態調整機制，對高耗能、高排放、產能過剩行業實施差別價格、超額累進價格等政策，促進能源資源集約高效利用。全面清理高耗能高排放項目優惠電價。全面推廣供熱分戶計量和按供熱熱量收費，完善超低能耗建筑、可再生能源建筑應用及農村地區清潔取暖用氣、用電價格優惠政策。（責任單位：省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省市場監管局）

（五）開展碳達峰試點建設。加大推進碳達峰的支持力度，選擇具有典型代表性的區域和園區開展碳達峰試點建設，在政策、資金、技術等方面給予支持，幫助試點地區和園區加快實現綠色低碳轉型，提供可復制可推廣經驗做法。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府）

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實施碳達峰“十大工程”

（一）加強統籌協調。加強全省碳達峰工作的集中統一領導，由省碳達峰碳中和工作領導小組進行整體部署和系統推進，研究重大問題、建立政策體系、開展重大工程。省碳達峰碳中和工作領導小組成員單位要按照職責分工，制定具體工作方案并分解落實到每個年度，明確推進措施，扎實抓好落地落實。省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室要加強統籌協調，定期對各市和重點領域、重點行業工作進展情況進行調度，督促各項目標任務落實落細。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）

（二）強化責任落實。各市各部門要深刻認識碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復雜性，按照《貫徹落實〈中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的若干措施》和本方案確定的工作目標和重點任務，嚴格落實工作責任。各市要結合本地區資源稟賦、產業布局、發展階段等，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖，科學制定本地區碳達峰工作方案，經省碳達峰碳中和工作領導小組綜合平衡、審議通過后，由各市印發實施。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）

（三）嚴格監督評價。完善能源消耗總量和強度調控，合理控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。逐步建立系統完善的碳達峰碳中和綜合評價體系，納入16市高質量發展綜合績效考核。強化監督評價結果應用，對工作突出的單位和個人按規定給予表彰獎勵，對未完成碳排放控制目標的市和部門依法依規實行通報批評和約談問責。各市人民政府要組織開展碳達峰目標任務年度評價，有關工作進展和重大問題要及時向省碳達峰碳中和工作領導小組報告。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）