河北省人民政府關于印發河北省碳達峰實施方案的通知

各市(shi)（含定州(zhou)、辛集市(shi)）人民政府，雄安新區管委會，省(sheng)政府各部門：

  現將(jiang)《河北省碳達峰實(shi)施方案》印發給你們，請結(jie)合(he)本(ben)地本(ben)部(bu)門實(shi)際，認真貫徹落實(shi)。

  河北省人(ren)民政府

  2022年(nian)6月19日

 原文如下：

  為(wei)深入貫徹黨中央(yang)、國務(wu)院關于碳(tan)達(da)(da)峰、碳(tan)中和的重大決策部署，扎(zha)實(shi)推進全省碳(tan)達(da)(da)峰行動，根據(ju)《國務(wu)院關于印發2030年前(qian)碳(tan)達(da)(da)峰行動方案的通(tong)知》（國發〔2021〕23號），結合我省實(shi)際(ji)，制定(ding)本實(shi)施方案。

  一、總體要求

  （一）指導思想。以(yi)習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思(si)(si)想為指導，全(quan)面貫(guan)徹黨(dang)的(de)十九(jiu)(jiu)大(da)和(he)十九(jiu)(jiu)屆歷(li)次(ci)全(quan)會(hui)精神，深入(ru)貫(guan)徹習近平生(sheng)(sheng)態文明思(si)(si)想，貫(guan)徹落實(shi)(shi)京津(jin)冀協同發(fa)(fa)展(zhan)戰略要(yao)求，立足新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段、完整準(zhun)確(que)(que)全(quan)面貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念、積(ji)極服(fu)務(wu)和(he)融入(ru)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局，將碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和(he)工作納入(ru)生(sheng)(sheng)態文明建設整體布局和(he)經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)全(quan)局，強化系(xi)(xi)統觀念，處(chu)理(li)好發(fa)(fa)展(zhan)與減排(pai)、整體與局部、長遠(yuan)目(mu)(mu)標(biao)和(he)短期(qi)(qi)目(mu)(mu)標(biao)、政(zheng)府(fu)和(he)市場的(de)關系(xi)(xi)，明確(que)(que)各地、各領域、各行(xing)業目(mu)(mu)標(biao)任務(wu)，重點實(shi)(shi)施(shi)十大(da)專(zhuan)項行(xing)動，健全(quan)政(zheng)策體系(xi)(xi)和(he)市場機制，推動經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)全(quan)面綠色(se)低(di)碳(tan)轉型(xing)，加快形成節約(yue)資源和(he)保護環境的(de)產(chan)業結構、生(sheng)(sheng)產(chan)方式、生(sheng)(sheng)活(huo)方式、空間格局，確(que)(que)保如期(qi)(qi)實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)達(da)峰目(mu)(mu)標(biao)。

  （二）工作原則。

  整體謀劃(hua)、分類實施(shi)。樹牢全(quan)(quan)國一(yi)盤(pan)棋思想，積(ji)極服務和融入(ru)全(quan)(quan)國大局。加(jia)強全(quan)(quan)省統籌，將(jiang)碳達峰(feng)貫(guan)穿于經濟社會發展全(quan)(quan)過程和各(ge)方面，加(jia)強政(zheng)策(ce)的系統性、協同性。因地制宜(yi)、分類施(shi)策(ce)，推動各(ge)地、各(ge)領域、各(ge)行業梯次有序達峰(feng)。

  立足實際(ji)、兼顧長(chang)遠。結合(he)資(zi)源環境稟賦(fu)、產業(ye)布局、發(fa)展階段等，明確符(fu)合(he)實際(ji)、滿(man)足要(yao)求、切實可行的目標任(ren)務，既(ji)避(bi)免運動式“減碳(tan)(tan)”，又防止“沖高峰”，有(you)(you)力有(you)(you)序(xu)有(you)(you)效(xiao)做好(hao)碳(tan)(tan)達峰工作，為碳(tan)(tan)中和奠定堅實基礎。

  雙輪(lun)驅(qu)動、兩(liang)手發(fa)(fa)力。充(chong)分發(fa)(fa)揮市場(chang)在資(zi)源配(pei)置中(zhong)的(de)決定性(xing)作用，更好發(fa)(fa)揮政(zheng)府作用，建立健全與碳達峰相適(shi)應的(de)財政(zheng)、價(jia)格、金融等(deng)政(zheng)策體系，加(jia)快形成(cheng)綠色低碳循環發(fa)(fa)展的(de)經濟體系和(he)市場(chang)機制。

  防范風險、安(an)(an)全降碳。統籌發(fa)展(zhan)和安(an)(an)全，堅(jian)持先立后破(po)，穩(wen)住存(cun)量(liang)，拓展(zhan)增量(liang)，以保障能(neng)源安(an)(an)全和經(jing)濟發(fa)展(zhan)為底線，處理好減污降碳與能(neng)源安(an)(an)全、產業(ye)鏈供應鏈安(an)(an)全、糧(liang)食安(an)(an)全、群眾正常生活(huo)的關系，加強風險識(shi)別和管控，做(zuo)好重大風險應對，確保經(jing)濟社會平穩(wen)運行，能(neng)源轉型平穩(wen)過渡(du)，安(an)(an)全有序降碳。

  二、主要目標

  “十四五”期間，產(chan)業(ye)結構(gou)和(he)能源(yuan)結構(gou)明(ming)顯(xian)優化(hua)，能源(yuan)資源(yuan)配置更(geng)加合理、利(li)用效(xiao)率(lv)大幅(fu)提高，煤炭消(xiao)費總(zong)量持(chi)續減(jian)少，新型(xing)電(dian)力系統加快構(gou)建，綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)技術研發(fa)和(he)推(tui)廣應用取得(de)新進(jin)(jin)展，生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方式綠(lv)(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)成(cheng)效(xiao)顯(xian)著，有利(li)于綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)循環發(fa)展的政策體系進(jin)(jin)一步完善，綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)循環發(fa)展的經濟(ji)體系初步形(xing)成(cheng)，為實現碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰奠定堅實基礎。到2025年，非化(hua)石能源(yuan)消(xiao)費比(bi)重(zhong)達(da)到13%以上；單位地區生(sheng)(sheng)產(chan)總(zong)值能耗(hao)和(he)二氧化(hua)碳(tan)(tan)(tan)排放確保(bao)完成(cheng)國家下達(da)指標(biao)。

  “十(shi)五五”期間，產(chan)(chan)業結構調(diao)整取得重(zhong)大(da)進(jin)(jin)展，清(qing)潔低碳(tan)(tan)(tan)安全(quan)高效(xiao)的能源(yuan)體系初步建立，重(zhong)點領域低碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展模式基本(ben)形成(cheng)，重(zhong)點耗能行業能源(yuan)利用效(xiao)率(lv)達到國際先進(jin)(jin)水平(ping)，綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術取得關鍵突破，綠(lv)色生活方式成(cheng)為公眾自覺選擇，綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)循環發(fa)展政策(ce)體系基本(ben)健(jian)全(quan)，經濟(ji)社會發(fa)展綠(lv)色轉型(xing)取得顯著成(cheng)效(xiao)，二氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)(tan)排放量達到峰值并實(shi)(shi)現穩中有降(jiang)(jiang)，2030年(nian)前碳(tan)(tan)(tan)達峰目標順利實(shi)(shi)現。到2030年(nian)，煤炭(tan)消費比重(zhong)降(jiang)(jiang)至60%以下，非化(hua)石能源(yuan)消費比重(zhong)達到19%以上，單位(wei)地區生產(chan)(chan)總值能耗和二氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)(tan)排放在2025年(nian)基礎上繼續大(da)幅下降(jiang)(jiang)。

  三、重點任務

  （一）能源綠色低碳轉型行動。

  1.大力削減煤炭消費。嚴控(kong)新(xin)增煤(mei)(mei)電(dian)項目，有序淘汰煤(mei)(mei)電(dian)落后產(chan)能，等容(rong)量置(zhi)換建(jian)設(she)大容(rong)量、高(gao)參數機組，推(tui)進煤(mei)(mei)電(dian)節能升(sheng)級、靈活(huo)性和供(gong)熱改造，推(tui)動煤(mei)(mei)電(dian)逐步向基(ji)礎(chu)保障(zhang)性和系統調節性電(dian)源轉變。謀劃建(jian)設(she)新(xin)的(de)輸電(dian)通道，大幅提升(sheng)可再生能源調入比(bi)例，新(xin)建(jian)通道可再生能源電(dian)量比(bi)例原則上不低于50%。推(tui)動重點行業(ye)通過(guo)工藝優化、技術改造等方式減少煤(mei)(mei)炭消費(fei)。實(shi)施(shi)工業(ye)、采暖等領域電(dian)能和天(tian)然氣替(ti)代，置(zhi)換鍋爐(lu)和工業(ye)窯(yao)爐(lu)燃煤(mei)(mei)。有序推(tui)進散煤(mei)(mei)替(ti)代，逐步減少直至禁(jin)止煤(mei)(mei)炭散燒，合(he)理劃定高(gao)污染燃料禁(jin)燃區。嚴格落實(shi)煤(mei)(mei)炭減（等）量替(ti)代政(zheng)策，嚴控(kong)新(xin)增產(chan)能的(de)新(xin)改擴(kuo)建(jian)耗煤(mei)(mei)項目。

  2.加快發展可再生能源。堅持集(ji)中式(shi)與分(fen)布(bu)(bu)式(shi)開發(fa)(fa)(fa)并舉，全面推(tui)進(jin)風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)大規模開發(fa)(fa)(fa)利用(yong)和(he)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展。打(da)造張家(jia)口、承德、唐山、滄州及太行山沿(yan)線等(deng)百萬(wan)千(qian)瓦(wa)級(ji)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)基地，探索農(nong)光(guang)(guang)、林光(guang)(guang)、牧光(guang)(guang)互補和(he)礦山修復(fu)等(deng)特色光(guang)(guang)伏(fu)開發(fa)(fa)(fa)模式(shi)，大力(li)發(fa)(fa)(fa)展農(nong)村分(fen)布(bu)(bu)式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)，加(jia)快發(fa)(fa)(fa)展城(cheng)市(shi)屋頂分(fen)布(bu)(bu)式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)。推(tui)進(jin)張家(jia)口、承德千(qian)萬(wan)千(qian)瓦(wa)級(ji)風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)基地建設(she)。鼓(gu)勵(li)建設(she)太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光(guang)(guang)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)示(shi)范項(xiang)(xiang)目。在(zai)糧食主(zhu)產區和(he)林業發(fa)(fa)(fa)達(da)地區有序推(tui)動生(sheng)(sheng)物質熱(re)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)聯產項(xiang)(xiang)目建設(she)。因地制(zhi)宜發(fa)(fa)(fa)展地熱(re)能(neng)(neng)(neng)。完善(shan)可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納保障機制(zhi)，創新(xin)支持政策，推(tui)進(jin)可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)在(zai)大數據、制(zhi)氫(qing)等(deng)產業和(he)清潔供暖、公共交通領域(yu)應用(yong)，提(ti)高(gao)可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)就地消納能(neng)(neng)(neng)力(li)，完成國家(jia)下達(da)的可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)消納責任(ren)權重任(ren)務。到2030年，風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)裝機容(rong)量達(da)到1.35億千(qian)瓦(wa)以上。

  3.積極發展氫能。統籌推(tui)進(jin)(jin)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)“制(zhi)儲輸用”全(quan)鏈條發展(zhan)，占據氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)發展(zhan)新高地(di)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)壩上地(di)區氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)基(ji)地(di)列入國家氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)規(gui)劃，推(tui)進(jin)(jin)河北氫(qing)(qing)(qing)燃(ran)料(liao)電池汽(qi)車推(tui)廣應用示(shi)范城(cheng)市(shi)群建(jian)設。加(jia)快(kuai)發展(zhan)電解水制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)、工業(ye)副產(chan)(chan)氣純化制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)，擴大氫(qing)(qing)(qing)氣供給能(neng)(neng)力。加(jia)快(kuai)氫(qing)(qing)(qing)燃(ran)料(liao)電池汽(qi)車推(tui)廣應用，鼓(gu)勵加(jia)氫(qing)(qing)(qing)站(zhan)(zhan)與加(jia)油(you)站(zhan)(zhan)、加(jia)氣站(zhan)(zhan)和充(chong)電站(zhan)(zhan)多站(zhan)(zhan)合(he)一布局(ju)，逐步擴展(zhan)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)在(zai)大型應急電源、通信基(ji)站(zhan)(zhan)、分布式發電、戶(hu)用熱電聯供等領域(yu)的應用，支持(chi)長距離、大規(gui)模儲運技術研究(jiu)，開展(zhan)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)多領域(yu)應用示(shi)范。建(jian)立健全(quan)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)安全(quan)監管制(zhi)度與標準規(gui)范。到(dao)(dao)2030年，氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)產(chan)(chan)值達到(dao)(dao)1200億(yi)元以上，利(li)用量達到(dao)(dao)10%。

  4.合理調控油氣消費。持續(xu)控制(zhi)(zhi)交(jiao)通領域成品油(you)(you)消(xiao)費(fei)，加(jia)快推動交(jiao)通領域燃料替代(dai)，實施以電(dian)代(dai)油(you)(you)、以氫代(dai)油(you)(you)，提升終端燃油(you)(you)產品效能。推進(jin)頁巖氣等(deng)非常規(gui)天(tian)(tian)然氣資源有序開(kai)發(fa)(fa)，強化高爐制(zhi)(zhi)氣、生物天(tian)(tian)然氣等(deng)工(gong)業(ye)制(zhi)(zhi)氣，推動天(tian)(tian)然氣管網互聯(lian)互通，加(jia)強天(tian)(tian)然氣儲備基(ji)礎設(she)施建設(she)。有序引導天(tian)(tian)然氣消(xiao)費(fei)，優(you)先(xian)保障民(min)生用(yong)氣，合理(li)(li)引導工(gong)業(ye)用(yong)氣和化工(gong)原料用(yong)氣，在LNG接收站、電(dian)力負荷中心等(deng)區域合理(li)(li)布局、適(shi)度(du)發(fa)(fa)展(zhan)天(tian)(tian)然氣調峰電(dian)站，支持發(fa)(fa)展(zhan)天(tian)(tian)然氣分布式能源系統，提高系統調峰能力和能源利用(yong)效率。到2030年，油(you)(you)氣消(xiao)費(fei)占比(bi)控制(zhi)(zhi)在20%左右。

  5.加快建設新型電力系統。構(gou)建(jian)(jian)適應高比例新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)接入的(de)(de)堅強智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)網(wang)，推動清潔電(dian)(dian)力資源(yuan)全(quan)省范圍(wei)優(you)化(hua)配置。構(gou)建(jian)(jian)河北(bei)南網(wang)“四橫兩縱”、冀(ji)北(bei)東部“三橫四縱”環網(wang)結(jie)構(gou)，加快可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)地電(dian)(dian)力送出通道建(jian)(jian)設，推進(jin)城鄉電(dian)(dian)網(wang)建(jian)(jian)設改造(zao)，構(gou)建(jian)(jian)結(jie)構(gou)合(he)理(li)、安全(quan)可(ke)靠、運行高效(xiao)的(de)(de)網(wang)架結(jie)構(gou)。加快靈活調(diao)(diao)(diao)節電(dian)(dian)源(yuan)建(jian)(jian)設，引導自(zi)備電(dian)(dian)廠傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)高載能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)工業(ye)負(fu)荷(he)(he)、工商業(ye)可(ke)中斷(duan)負(fu)荷(he)(he)、虛擬電(dian)(dian)廠等參與系統(tong)(tong)(tong)調(diao)(diao)(diao)節，提升電(dian)(dian)網(wang)數字化(hua)和(he)智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)調(diao)(diao)(diao)度水(shui)平，加快完善智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)電(dian)(dian)力調(diao)(diao)(diao)度管理(li)系統(tong)(tong)(tong)，探索多種能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)聯合(he)調(diao)(diao)(diao)度機制。積(ji)極發展“新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)+儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)”、源(yuan)網(wang)荷(he)(he)儲(chu)一(yi)體(ti)化(hua)和(he)多能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)互補，支持分布式(shi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)合(he)理(li)配置儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)系統(tong)(tong)(tong)。謀劃實施(shi)一(yi)批抽水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)重大工程，加快化(hua)學儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、壓縮(suo)空(kong)氣儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等規模(mo)化(hua)應用(yong)。深入推進(jin)電(dian)(dian)力市場化(hua)和(he)電(dian)(dian)網(wang)體(ti)制改革。到2025年(nian)，新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)裝機容量(liang)達到400萬(wan)千(qian)瓦以上。到2030年(nian)，抽水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站裝機容量(liang)達到867萬(wan)千(qian)瓦，省級電(dian)(dian)網(wang)基(ji)本(ben)具備5%以上的(de)(de)尖峰(feng)負(fu)荷(he)(he)響應能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力。

  （二）節能降碳增效行動。

  1.全面提升節能管理能力。完善能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)強(qiang)(qiang)度和總量(liang)雙控制度。實行(xing)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)預(yu)算(suan)管(guan)理(li)，探索開(kai)展(zhan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)產出效益評價(jia)，推動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)要素向單(dan)(dan)位能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)產出效益高(gao)的產業(ye)和項目(mu)傾斜(xie)。加強(qiang)(qiang)固(gu)定資(zi)產投資(zi)項目(mu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)審(shen)查，新上高(gao)耗(hao)(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)項目(mu)必須符合國家產業(ye)政策且能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效達到行(xing)業(ye)先(xian)進水(shui)平。未(wei)達到能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)強(qiang)(qiang)度降低目(mu)標(biao)進度要求、用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)空間(jian)不(bu)足的地區，對高(gao)耗(hao)(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)項目(mu)緩批(pi)限批(pi)，實行(xing)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)減(等(deng))量(liang)替(ti)代。加強(qiang)(qiang)重(zhong)點用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單(dan)(dan)位能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)在線監測系統建(jian)設及應用(yong)，推動(dong)高(gao)耗(hao)(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)企(qi)業(ye)建(jian)立(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理(li)中(zhong)心，提高(gao)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)管(guan)理(li)信息化(hua)(hua)水(shui)平。完善能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)計(ji)量(liang)體系，鼓勵開(kai)展(zhan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理(li)體系認證，提升能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)計(ji)量(liang)服務能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)和水(shui)平。完善重(zhong)點用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單(dan)(dan)位能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)狀況(kuang)報告制度，開(kai)展(zhan)重(zhong)點用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單(dan)(dan)位能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)審(shen)計(ji)，促進重(zhong)點用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單(dan)(dan)位能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效水(shui)平持(chi)續(xu)提高(gao)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)診斷(duan)服務機構建(jian)設，開(kai)展(zhan)重(zhong)點企(qi)業(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)診斷(duan)。建(jian)立(li)省(sheng)級重(zhong)點行(xing)業(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效“領跑者”制度。加強(qiang)(qiang)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監察能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)建(jian)設，綜(zong)合運用(yong)行(xing)政處(chu)罰、信用(yong)監管(guan)、綠(lv)色電價(jia)等(deng)手段，增強(qiang)(qiang)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監察約(yue)束力(li)。完善省(sheng)、市、縣三級節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監察體系，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)人員(yuan)力(li)量(liang)保障。

  2.實施節能降碳重點工程。加快(kuai)實施(shi)節(jie)(jie)(jie)能降碳(tan)改(gai)(gai)(gai)造，發布重點行業(ye)節(jie)(jie)(jie)能降碳(tan)技(ji)術(shu)改(gai)(gai)(gai)造導(dao)向目(mu)(mu)錄，實施(shi)節(jie)(jie)(jie)能、節(jie)(jie)(jie)水(shui)和(he)綜(zong)合利用(yong)技(ji)術(shu)改(gai)(gai)(gai)造及示范項目(mu)(mu)。選擇高(gao)(gao)耗能高(gao)(gao)排(pai)放項目(mu)(mu)聚集度(du)高(gao)(gao)的產(chan)業(ye)園區(qu)開展節(jie)(jie)(jie)能改(gai)(gai)(gai)造，加強園區(qu)能源(yuan)資源(yuan)梯級利用(yong)和(he)系統優化(hua)，提升產(chan)業(ye)園區(qu)循環(huan)化(hua)水(shui)平，全面提高(gao)(gao)能源(yuan)資源(yuan)產(chan)出率(lv)。實施(shi)城(cheng)市(shi)節(jie)(jie)(jie)能降碳(tan)工程(cheng)，開展建筑、交通、照明(ming)、供熱等基礎設施(shi)節(jie)(jie)(jie)能升級改(gai)(gai)(gai)造，推進先進綠(lv)色(se)建筑技(ji)術(shu)示范應用(yong)，推動(dong)城(cheng)市(shi)綜(zong)合能效提升。大(da)力推進科技(ji)創新，加速鋼(gang)鐵、煤電、水(shui)泥、焦化(hua)等重點行業(ye)關(guan)鍵共(gong)性技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)，打造一批(pi)典型示范樣(yang)板。

  3.推進重點用能設備能效提升。全面落實國家能(neng)(neng)(neng)(neng)效標準和節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)要求，新建高耗能(neng)(neng)(neng)(neng)項目(mu)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)用(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)備要達到一級能(neng)(neng)(neng)(neng)效。鼓勵企業以電機(ji)、風機(ji)、變壓器、工業鍋(guo)爐、壓縮機(ji)等(deng)主(zhu)要用(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)備為重(zhong)點(dian)(dian)(dian)，開展(zhan)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)改造。發布工業節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)、資源綜合利用(yong)(yong)(yong)(yong)等(deng)先進適用(yong)(yong)(yong)(yong)技(ji)術及“能(neng)(neng)(neng)(neng)效之(zhi)星(xing)”產(chan)品目(mu)錄，推(tui)廣先進高效產(chan)品設(she)(she)備，加快淘汰落后低效設(she)(she)備。加強(qiang)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)用(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)備日常監管，強(qiang)化生(sheng)產(chan)、經營、銷售(shou)、使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)、報廢全鏈條管理，嚴(yan)禁使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)國家明(ming)令淘汰的用(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)備，嚴(yan)肅查(cha)處(chu)違(wei)法違(wei)規用(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)行為。

  4.加強新型基礎設施節能降碳。優化數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)等新(xin)型基(ji)礎(chu)設施空間布局(ju)，新(xin)建大(da)型、超(chao)(chao)大(da)型數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)原則上布局(ju)在(zai)國家樞紐(niu)節(jie)(jie)點數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)集群范圍內，避免低(di)水(shui)平(ping)重復建設。鼓(gu)勵(li)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)企(qi)業與(yu)風電(dian)、光伏企(qi)業開展深度(du)合(he)作，優先(xian)支持可再生能(neng)源用(yong)(yong)(yong)電(dian)比例達到50%及以上的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)建設。對標國際先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)，加(jia)快完善通信、運算、存(cun)儲、傳(chuan)輸等設備(bei)能(neng)效標準(zhun)，提升準(zhun)入(ru)門檻，淘汰(tai)落后設備(bei)和技術。加(jia)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)節(jie)(jie)能(neng)改造力度(du)，加(jia)快推進(jin)全閃存(cun)、液(ye)冷(leng)技術、間接蒸發冷(leng)卻機組等綠色(se)節(jie)(jie)能(neng)設備(bei)應用(yong)(yong)(yong)，鼓(gu)勵(li)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)回收余熱供暖。加(jia)強新(xin)型基(ji)礎(chu)設施用(yong)(yong)(yong)能(neng)管理，將年綜合(he)能(neng)耗超(chao)(chao)過(guo)1萬噸(dun)標準(zhun)煤的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心(xin)全部納(na)入(ru)重點用(yong)(yong)(yong)能(neng)單位(wei)能(neng)耗在(zai)線監測(ce)系統，開展能(neng)源計量審查(cha)。

  （三）工業領域碳達峰行動。

  1.推動工業領域綠色低碳發展。優化產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構，調整產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局，鞏固(gu)去(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)成果，打造(zao)一批優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)。深(shen)入(ru)實施“萬(wan)企(qi)轉(zhuan)型”行動(dong)，加快傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工藝(yi)、技術(shu)、裝備(bei)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)升(sheng)級(ji)，推(tui)進(jin)高(gao)(gao)碳(tan)(tan)(tan)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綠色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)改造(zao)和(he)清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。促進(jin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費低碳(tan)(tan)(tan)替代和(he)清潔(jie)(jie)高(gao)(gao)效(xiao)利(li)用，推(tui)廣(guang)應用可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，加強電(dian)(dian)力(li)需求側管理，提升(sheng)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)電(dian)(dian)氣化水(shui)平。健(jian)全(quan)“散(san)亂(luan)污(wu)(wu)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)監管長效(xiao)機制，持續保持動(dong)態清零。加快發(fa)展信(xin)息(xi)智能(neng)(neng)(neng)、生(sheng)(sheng)物(wu)醫藥健(jian)康、新(xin)材(cai)料、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)、綠色(se)(se)環(huan)保等(deng)戰略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。推(tui)行產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)綠色(se)(se)設(she)(she)計，建(jian)設(she)(she)綠色(se)(se)制造(zao)體系(xi)，構建(jian)綠色(se)(se)供應鏈，支持創建(jian)一批綠色(se)(se)工廠、綠色(se)(se)園區、綠色(se)(se)設(she)(she)計示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)綠色(se)(se)設(she)(she)計產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)。推(tui)動(dong)互聯網(wang)、大數(shu)據、人工智能(neng)(neng)(neng)等(deng)與(yu)(yu)各產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合(he)。在高(gao)(gao)碳(tan)(tan)(tan)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率先(xian)推(tui)廣(guang)應用碳(tan)(tan)(tan)捕集利(li)用與(yu)(yu)封存技術(shu)。建(jian)立以(yi)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)、污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)、能(neng)(neng)(neng)耗總量為(wei)依據的產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量約(yue)束機制，探索實施鋼鐵、水(shui)泥(ni)等(deng)高(gao)(gao)碳(tan)(tan)(tan)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)污(wu)(wu)控(kong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、以(yi)煤定(ding)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。

  2.推動鋼鐵行業碳達峰。嚴(yan)控(kong)鋼(gang)(gang)鐵(tie)行業產(chan)(chan)能(neng)和產(chan)(chan)量規模(mo)，嚴(yan)格執行產(chan)(chan)能(neng)置(zhi)換規定，嚴(yan)禁新增鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)能(neng)，推(tui)進(jin)存量優(you)化(hua)，合理控(kong)制(zhi)鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)量。優(you)化(hua)產(chan)(chan)業布局，推(tui)動產(chan)(chan)能(neng)“走(zou)出去(qu)”，加(jia)快企業兼并重組(zu)和搬遷改造(zao)。推(tui)進(jin)鋼(gang)(gang)鐵(tie)行業短流程(cheng)改造(zao)，加(jia)快清潔能(neng)源(yuan)替代。提高廢(fei)鋼(gang)(gang)資(zi)源(yuan)保障能(neng)力，打造(zao)回收、加(jia)工、配(pei)送、流通(tong)體系(xi)，提升廢(fei)鋼(gang)(gang)資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用水平。推(tui)廣(guang)高效節(jie)能(neng)降碳技術，鼓勵鋼(gang)(gang)化(hua)聯(lian)產(chan)(chan)，試(shi)點示范富氫燃氣煉鐵(tie)，推(tui)動低品(pin)位余熱供暖發展。

  3.推動建材行業碳達峰。加強(qiang)產能置換監管(guan)，嚴(yan)禁新增水泥(ni)(ni)熟料(liao)、平(ping)板玻璃產能，引導建材行業(ye)向(xiang)輕型(xing)化、集約(yue)化、制品化轉型(xing)。推(tui)(tui)動水泥(ni)(ni)錯峰生(sheng)產常(chang)態化，合理(li)縮短水泥(ni)(ni)熟料(liao)裝(zhuang)置運行時間(jian)。推(tui)(tui)進建材行業(ye)非化石(shi)能源替代(dai)，推(tui)(tui)廣(guang)應用光伏發(fa)電、風能、氫(qing)能技術，促進能源結(jie)構(gou)清潔低碳轉型(xing)。鼓勵使用粉煤灰(hui)、工業(ye)廢渣、尾礦(kuang)渣等(deng)作為(wei)原料(liao)或水泥(ni)(ni)混合材，加強(qiang)低碳建材產品的研發(fa)應用。推(tui)(tui)動水泥(ni)(ni)窯(yao)協同處理(li)固體廢物。推(tui)(tui)廣(guang)節能技術設備，開展能源管(guan)理(li)體系建設，實現節能增效。

  4.推動石化化工行業碳達峰。嚴格落實國家石化(hua)(hua)(hua)(hua)布(bu)局規劃(hua)(hua)和政策(ce)規定，有序實施列入(ru)國家規劃(hua)(hua)的(de)重大石化(hua)(hua)(hua)(hua)項目(mu)，合理控(kong)制煤化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)、煤制油氣(qi)(qi)等(deng)(deng)行業產能(neng)(neng)(neng)(neng)。轉(zhuan)變行業用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)方式，推動(dong)太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)(neng)(neng)、地熱等(deng)(deng)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源替代(dai)。促進石化(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)與冶金、建材、化(hua)(hua)(hua)(hua)纖(xian)等(deng)(deng)產業協同發展，加(jia)強煉廠干(gan)氣(qi)(qi)、液化(hua)(hua)(hua)(hua)氣(qi)(qi)等(deng)(deng)副產氣(qi)(qi)體高效(xiao)利(li)用(yong)。優化(hua)(hua)(hua)(hua)技術工(gong)藝路線，調整原料結構，提升(sheng)產品催化(hua)(hua)(hua)(hua)劑效(xiao)率(lv)，加(jia)強廢物(wu)綜(zong)合利(li)用(yong)。鼓勵企業節能(neng)(neng)(neng)(neng)升(sheng)級(ji)改造(zao)，推動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)量(liang)梯級(ji)利(li)用(yong)、物(wu)料循環利(li)用(yong)。

  5.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。加強規(gui)劃和(he)產業政策約束，嚴(yan)格核準(zhun)備(bei)(bei)案、節能(neng)(neng)(neng)審(shen)查(cha)、環境(jing)影響(xiang)評價等審(shen)批，對高耗(hao)能(neng)(neng)(neng)、高排(pai)(pai)放、低水(shui)平(ping)項(xiang)目(mu)實行清(qing)單管理、分(fen)類(lei)處(chu)置、動態監控，嚴(yan)禁(jin)建(jian)設不(bu)符合要求(qiu)的(de)(de)高耗(hao)能(neng)(neng)(neng)、高排(pai)(pai)放、低水(shui)平(ping)項(xiang)目(mu)。嚴(yan)把擬建(jian)項(xiang)目(mu)準(zhun)入關，對產能(neng)(neng)(neng)已飽和(he)的(de)(de)行業，按照“減(jian)量替代”原則壓減(jian)產能(neng)(neng)(neng);對產能(neng)(neng)(neng)尚未飽和(he)的(de)(de)行業，嚴(yan)格落(luo)實國(guo)家布(bu)局和(he)審(shen)批備(bei)(bei)案等要求(qiu)，對標國(guo)際(ji)先進(jin)水(shui)平(ping)提(ti)高準(zhun)入門檻;對能(neng)(neng)(neng)耗(hao)量較大的(de)(de)新興產業，支持引(yin)導企業應用綠色低碳(tan)技術，提(ti)高能(neng)(neng)(neng)效水(shui)平(ping)。全(quan)面排(pai)(pai)查(cha)清(qing)理在建(jian)項(xiang)目(mu)，對能(neng)(neng)(neng)效水(shui)平(ping)低于本(ben)行業能(neng)(neng)(neng)耗(hao)限額(e)準(zhun)入值的(de)(de)，按照有關規(gui)定(ding)停工整改，提(ti)高能(neng)(neng)(neng)效水(shui)平(ping)。深(shen)入挖潛存(cun)量項(xiang)目(mu)，依法依規(gui)加快淘汰落(luo)后產能(neng)(neng)(neng)，通過改造升級深(shen)挖節能(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)潛力。

  （四）城鄉建設碳達峰行動。

  1.推進城鄉建設綠色低碳轉型。推動城市組團式發展，優化城市空間布局，構建京津冀世界級城市群，建設現代化、國際化美麗省會，打造雄安新區綠色生態宜居新城。倡導綠色低碳規劃設計理念，增強城鄉氣候韌性，在設市城市建成區系統化推進海綿城市建設。大力發展裝(zhuang)配式建筑，重點推動鋼結構裝配式住宅建設(she)，推動建材循環利用，強化綠(lv)色設(she)計和綠(lv)色施(shi)工(gong)管理。加強(qiang)縣城(cheng)綠色低碳建(jian)(jian)設(she)。推動建(jian)(jian)立以綠色低碳為導(dao)向的城(cheng)鄉規劃建(jian)(jian)設(she)管理機制，嚴格(ge)建(jian)(jian)筑拆(chai)除(chu)管理，杜絕“大(da)拆(chai)大(da)建(jian)(jian)”。建(jian)(jian)設(she)綠色城(cheng)鎮、綠色社區。

  2.加快提升建筑能效水平。城鎮民用建筑全面推行超低能耗建筑標準。加快發展近零能耗建筑。推進既有居住建筑和公共建筑節能改造，持續推動老舊供熱管網改造。提升城鎮建筑和基礎設施運行管理智能化水平，逐步開展公共建筑能耗限額管理。推動高質(zhi)量綠色(se)建(jian)筑(zhu)規模化發展，2025年城鎮(zhen)新建(jian)建(jian)筑(zhu)全面執行綠色(se)建(jian)筑(zhu)標準。

  3.加快優化建筑用能結構。鼓勵可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)與綠色建(jian)(jian)(jian)筑融合(he)創新(xin)發(fa)(fa)展，推廣光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)與建(jian)(jian)(jian)筑一體化(hua)，開展整縣屋(wu)頂分布式(shi)光伏(fu)開發(fa)(fa)試點。推進熱電(dian)聯產集(ji)中供暖，加快工(gong)業余熱供暖規(gui)模化(hua)應用，因地(di)制宜推行熱泵(beng)、生物質能(neng)(neng)(neng)、地(di)熱能(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)等清潔低碳供暖。加快建(jian)(jian)(jian)筑領(ling)域電(dian)氣化(hua)進程(cheng)，建(jian)(jian)(jian)設集(ji)光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)、儲能(neng)(neng)(neng)、直流配電(dian)、柔性用電(dian)于(yu)一體的(de)“光儲直柔”建(jian)(jian)(jian)筑。到2025年，城鎮建(jian)(jian)(jian)筑可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)替代率達到8%以上，新(xin)建(jian)(jian)(jian)公共機構建(jian)(jian)(jian)筑、新(xin)建(jian)(jian)(jian)廠房(fang)屋(wu)頂光伏(fu)覆蓋率力爭達到50%。

  4.推進農村建設和用能低碳轉型。深入開展農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)住房(fang)建(jian)設(she)試點，推(tui)(tui)廣(guang)(guang)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)住房(fang)建(jian)筑導則，推(tui)(tui)進既有(you)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)住房(fang)節能(neng)(neng)(neng)改造，引導建(jian)設(she)綠色環保宜(yi)居(ju)型(xing)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)住房(fang)。持續(xu)推(tui)(tui)進農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)地(di)區清(qing)潔(jie)取(qu)暖，因地(di)制(zhi)宜(yi)選擇適(shi)宜(yi)取(qu)暖方式，建(jian)立健全農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)冬季清(qing)潔(jie)取(qu)暖常態化管理(li)機(ji)(ji)制(zhi)。發(fa)展節能(neng)(neng)(neng)低碳農(nong)(nong)(nong)業大棚。推(tui)(tui)廣(guang)(guang)節能(neng)(neng)(neng)環保灶(zao)具、電動(dong)農(nong)(nong)(nong)用(yong)(yong)車輛、節能(neng)(neng)(neng)環保農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)和漁船。優化農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)結構，提升(sheng)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)占比，加快(kuai)推(tui)(tui)廣(guang)(guang)生物質能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)化利用(yong)(yong)，鼓勵采(cai)用(yong)(yong)太陽能(neng)(neng)(neng)、空氣源(yuan)熱能(neng)(neng)(neng)、淺層地(di)熱能(neng)(neng)(neng)等清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)滿足農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)需求(qiu)。加快(kuai)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)電網(wang)、天然氣管網(wang)、熱力管網(wang)等建(jian)設(she)改造。

  （五）交通運輸綠色低碳行動。

  1.推動運輸工具裝備低碳轉型。積(ji)(ji)極(ji)(ji)擴大(da)(da)電(dian)(dian)力(li)、氫能(neng)、天然氣、先進生物液體燃料(liao)等新能(neng)源(yuan)、清(qing)潔能(neng)源(yuan)在交通運輸領(ling)域(yu)應用。加大(da)(da)電(dian)(dian)動汽車(che)(che)(che)支持推(tui)廣(guang)力(li)度(du)，持續推(tui)進城(cheng)市(shi)公交、出租汽車(che)(che)(che)、市(shi)政、城(cheng)市(shi)配送、郵(you)政快遞、鐵路貨場(chang)、水運、機(ji)場(chang)、大(da)(da)宗物料(liao)和產(chan)品運輸等車(che)(che)(che)輛電(dian)(dian)動化(hua)進程。加快氫燃料(liao)電(dian)(dian)池重卡推(tui)廣(guang)應用。加快淘(tao)汰(tai)高(gao)能(neng)耗老(lao)舊(jiu)營(ying)運車(che)(che)(che)輛，積(ji)(ji)極(ji)(ji)推(tui)廣(guang)智能(neng)化(hua)、輕量化(hua)、高(gao)能(neng)效(xiao)、低(di)排放的營(ying)運車(che)(che)(che)輛。推(tui)進船舶(bo)靠(kao)(kao)港(gang)(gang)使(shi)用岸(an)(an)電(dian)(dian)，新建碼(ma)頭（油(you)氣化(hua)工碼(ma)頭除外）同步規劃(hua)、設計和建設岸(an)(an)基供(gong)電(dian)(dian)設施，推(tui)進建成碼(ma)頭岸(an)(an)基供(gong)電(dian)(dian)設施改造，鼓勵靠(kao)(kao)港(gang)(gang)船舶(bo)積(ji)(ji)極(ji)(ji)使(shi)用岸(an)(an)電(dian)(dian)。到2025年(nian)，港(gang)(gang)口5萬噸級以上(shang)專業化(hua)泊位(wei)（不(bu)含(han)危化(hua)品泊位(wei)）岸(an)(an)電(dian)(dian)覆蓋率達到80%。到2030年(nian)，城(cheng)市(shi)公共交通領(ling)域(yu)新增的機(ji)動車(che)(che)(che)基本采用新能(neng)源(yuan)和清(qing)潔能(neng)源(yuan)，營(ying)運車(che)(che)(che)輛及船舶(bo)單位(wei)換算周轉量碳(tan)排放強(qiang)度(du)比2020年(nian)下降9.5%左右。陸(lu)路交通運輸石油(you)消費力(li)爭2030年(nian)前達到峰值。

  2.構建綠色高效交通運輸體系。發展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)交(jiao)通，推動(dong)不(bu)同運(yun)(yun)輸方式合(he)理分工(gong)(gong)、有效銜接，降低(di)空(kong)載率(lv)和(he)不(bu)合(he)理客貨(huo)運(yun)(yun)周轉量。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推進(jin)(jin)鋼鐵(tie)(tie)、煤炭、電力(li)(li)、汽車制(zhi)造(zao)等(deng)大(da)型企業及(ji)物(wu)(wu)(wu)流(liu)園區、交(jiao)易集(ji)散基地(di)鐵(tie)(tie)路專用線建設。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)鐵(tie)(tie)路擴能(neng)改造(zao)，提升鐵(tie)(tie)路貨(huo)運(yun)(yun)能(neng)力(li)(li)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)大(da)宗貨(huo)物(wu)(wu)(wu)和(he)中長距離(li)貨(huo)物(wu)(wu)(wu)運(yun)(yun)輸“公(gong)(gong)(gong)轉鐵(tie)(tie)”、“公(gong)(gong)(gong)轉水(shui)”。推動(dong)鐵(tie)(tie)水(shui)、公(gong)(gong)(gong)鐵(tie)(tie)、公(gong)(gong)(gong)水(shui)、空(kong)陸等(deng)聯(lian)運(yun)(yun)發展(zhan)，實施(shi)多式聯(lian)運(yun)(yun)示范工(gong)(gong)程(cheng)，推進(jin)(jin)內陸港建設。大(da)力(li)(li)發展(zhan)智(zhi)(zhi)慧物(wu)(wu)(wu)流(liu)，推動(dong)國(guo)家物(wu)(wu)(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)承載城(cheng)(cheng)市(shi)建設，構建集(ji)約高效、綠(lv)色智(zhi)(zhi)能(neng)的城(cheng)(cheng)市(shi)貨(huo)運(yun)(yun)配送服務(wu)體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)完善縣、鄉、村(cun)三級農(nong)村(cun)物(wu)(wu)(wu)流(liu)網絡體(ti)系(xi)(xi)，提升農(nong)村(cun)物(wu)(wu)(wu)流(liu)配送效率(lv)。落實公(gong)(gong)(gong)交(jiao)優先發展(zhan)戰略，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)構建以公(gong)(gong)(gong)共(gong)交(jiao)通為主的城(cheng)(cheng)市(shi)出行(xing)體(ti)系(xi)(xi)。推進(jin)(jin)自(zi)行(xing)車、步行(xing)道慢行(xing)系(xi)(xi)統建設。“十(shi)四(si)五”期(qi)間，港口集(ji)裝箱鐵(tie)(tie)水(shui)聯(lian)運(yun)(yun)量年(nian)均增長15%以上(shang)。到2030年(nian)，城(cheng)(cheng)區常住人口100萬以上(shang)城(cheng)(cheng)市(shi)綠(lv)色出行(xing)比例不(bu)低(di)于(yu)70%。

  3.加快綠色交通基礎設施建設。將綠色低碳理念貫穿于交(jiao)通基礎(chu)(chu)設施規(gui)劃、建(jian)設、運(yun)營(ying)和(he)維護(hu)全(quan)過程，推(tui)動交(jiao)通基礎(chu)(chu)設施與(yu)可再生能(neng)源發電、儲能(neng)與(yu)充(chong)電設施一體化建(jian)設。提高資源利用效率(lv)，統籌(chou)利用綜合運(yun)輸(shu)通道線位、土地、空(kong)域(yu)、海域(yu)等(deng)資源。推(tui)動交(jiao)通基礎(chu)(chu)設施節能(neng)降碳改造，推(tui)廣清潔能(neng)源應(ying)用和(he)智(zhi)能(neng)控制(zhi)新技術(shu)與(yu)新設備，推(tui)行廢舊瀝青路(lu)面(mian)、鋼(gang)材等(deng)材料(liao)深度再生和(he)循環利用。加(jia)快充(chong)電樁(zhuang)（站）布局，在高速(su)公路(lu)服(fu)務區(qu)(qu)(qu)、港(gang)區(qu)(qu)(qu)、交(jiao)通樞紐(niu)、快遞轉運(yun)中(zhong)心、物(wu)流園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、公交(jiao)場(chang)站等(deng)建(jian)設充(chong)電基礎(chu)(chu)設施。到2030年，民(min)用運(yun)輸(shu)機場(chang)場(chang)內(nei)車輛裝備等(deng)力(li)爭全(quan)面(mian)實現電動化。

  （六）循環經濟助力降碳行動。

  1.推進產業園區循環化發展。深(shen)入實施(shi)園區(qu)(qu)循環化改造(zao)，優化園區(qu)(qu)空間格(ge)局，合(he)理(li)(li)延伸產(chan)業鏈條并循環鏈接，推(tui)(tui)動園區(qu)(qu)內企業清潔生產(chan)，深(shen)化副產(chan)物交換利(li)(li)(li)用，促(cu)進(jin)能(neng)源(yuan)梯(ti)級利(li)(li)(li)用、水資(zi)源(yuan)循環利(li)(li)(li)用、廢物綜合(he)利(li)(li)(li)用，推(tui)(tui)進(jin)工業余壓余熱、廢氣廢液廢渣資(zi)源(yuan)化利(li)(li)(li)用，推(tui)(tui)廣集中(zhong)供氣供熱，實現園區(qu)(qu)資(zi)源(yuan)高效、循環利(li)(li)(li)用和(he)廢物“零排(pai)放”，全面提高園區(qu)(qu)資(zi)源(yuan)產(chan)出(chu)率。搭(da)建公共基礎設施(shi)和(he)物質(zhi)流管理(li)(li)服務平臺，創(chuang)新(xin)組織形式(shi)和(he)管理(li)(li)機制，推(tui)(tui)廣合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管理(li)(li)、合(he)同(tong)節水管理(li)(li)、污(wu)染第(di)三方(fang)治理(li)(li)等模式(shi)。到(dao)2030年(nian)，省(sheng)級以上重(zhong)點(dian)產(chan)業園區(qu)(qu)全部實施(shi)循環化改造(zao)。

  2.加強大宗固廢綜合利用。提高礦(kuang)產(chan)資源綜合(he)開發(fa)利(li)(li)用(yong)水平(ping)和綜合(he)利(li)(li)用(yong)率，以低品(pin)位礦(kuang)、共伴生(sheng)(sheng)礦(kuang)、難選冶(ye)礦(kuang)、尾礦(kuang)等(deng)為重點(dian)，推(tui)進有價組分高效提取(qu)利(li)(li)用(yong)，鼓勵替代水泥原(yuan)料，協同(tong)生(sheng)(sheng)產(chan)建(jian)筑材料。推(tui)動煤(mei)矸石(shi)、粉煤(mei)灰(hui)、高爐渣、脫硫石(shi)膏等(deng)工(gong)業(ye)(ye)固(gu)(gu)廢(fei)在工(gong)業(ye)(ye)和建(jian)筑領域高值化(hua)(hua)、梯(ti)級化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)。加強建(jian)筑垃圾分類(lei)處(chu)(chu)理，推(tui)動工(gong)程渣土就地(di)回填、堆土造景、生(sheng)(sheng)產(chan)建(jian)材。推(tui)進國家(jia)大(da)宗固(gu)(gu)廢(fei)綜合(he)利(li)(li)用(yong)基(ji)地(di)建(jian)設。推(tui)動國家(jia)工(gong)業(ye)(ye)資源綜合(he)利(li)(li)用(yong)基(ji)地(di)高質量發(fa)展，創(chuang)建(jian)一批示范企業(ye)(ye)和示范基(ji)地(di)(開發(fa)區)。到2025年，新增(zeng)大(da)宗固(gu)(gu)廢(fei)綜合(he)利(li)(li)用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)率達到95%；到2030年，綜合(he)利(li)(li)用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)率進一步提高。

  3.健全資源循環利用體系。完(wan)善(shan)廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)回(hui)(hui)收網(wang)絡，合理布局建(jian)(jian)設(she)“交(jiao)投(tou)點、中轉站、分揀中心”三級(ji)回(hui)(hui)收體系，推(tui)(tui)進垃圾分類與再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收“兩網(wang)融合”。推(tui)(tui)行“互聯網(wang)+回(hui)(hui)收”模式，推(tui)(tui)廣智(zhi)能(neng)回(hui)(hui)收終端，培育新型商業(ye)模式。鼓勵有基(ji)(ji)礎的市(shi)建(jian)(jian)立再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)區域交(jiao)易中心，爭(zheng)創廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)循(xun)環利用體系建(jian)(jian)設(she)示(shi)范市(shi)。依托國(guo)家“城市(shi)礦(kuang)產(chan)(chan)”基(ji)(ji)地(di)、資(zi)(zi)源(yuan)循(xun)環利用基(ji)(ji)地(di)，推(tui)(tui)動再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)聚集發展，加(jia)強(qiang)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收利用。推(tui)(tui)進退役動力電池、光伏組件、風電機(ji)組葉片等新興產(chan)(chan)業(ye)廢(fei)物(wu)循(xun)環利用。促進汽車(che)零(ling)部(bu)件、工程(cheng)機(ji)械等領域再(zai)(zai)(zai)制造(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)發展，加(jia)快國(guo)家再(zai)(zai)(zai)制造(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)示(shi)范基(ji)(ji)地(di)和機(ji)電產(chan)(chan)品再(zai)(zai)(zai)制造(zao)(zao)(zao)試點建(jian)(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)再(zai)(zai)(zai)制造(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)品認證與推(tui)(tui)廣應用。到2025年(nian)，主要再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)循(xun)環利用量比(bi)2020年(nian)增長10%以上；到2030年(nian)，比(bi)2025年(nian)增長8%以上。

  4.大力推進生活垃圾減量化資源化。全(quan)(quan)面推行生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)，加快建(jian)設(she)分(fen)類(lei)(lei)投放、分(fen)類(lei)(lei)收(shou)集、分(fen)類(lei)(lei)運輸、分(fen)類(lei)(lei)處(chu)(chu)理(li)的生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)系統。推進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)處(chu)(chu)理(li)設(she)施建(jian)設(she)，提高垃(la)(la)圾(ji)(ji)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)水平，加快實現(xian)全(quan)(quan)省原(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)零(ling)填埋、全(quan)(quan)焚燒(shao)。強(qiang)化(hua)(hua)塑料(liao)污染(ran)全(quan)(quan)鏈條治理(li)，持續(xu)加大監督執法(fa)、替代(dai)產品推廣和宣傳(chuan)引導力度，有序禁止限(xian)制(zhi)一批塑料(liao)制(zhi)品。嚴格執行限(xian)制(zhi)商品過(guo)度包(bao)裝強(qiang)制(zhi)性標準，推進(jin)(jin)快遞(di)包(bao)裝綠色轉(zhuan)型。加強(qiang)廚余(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)。推進(jin)(jin)污水資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)。到2025年，城市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)體系基本健全(quan)(quan)，生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)比例達到60%。到2030年，城市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)實現(xian)全(quan)(quan)覆蓋(gai)，生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)比例達到65%。

  （七）綠色低碳科技創新行動。

  1.完善創新體制機制。實施(shi)省(sheng)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)創(chuang)新(xin)專(zhuan)項(xiang)，采(cai)取“揭榜(bang)掛帥”等(deng)方(fang)式，持續推動綠色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)關(guan)鍵核(he)心技(ji)術攻(gong)關(guan)和(he)(he)典型場景應(ying)用(yong)示(shi)范。將綠色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術創(chuang)新(xin)成(cheng)(cheng)果納入高(gao)(gao)等(deng)學校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研單(dan)位、國(guo)有(you)企業(ye)有(you)關(guan)績效考核(he)。支持企業(ye)聯合高(gao)(gao)校(xiao)、院所承擔國(guo)家和(he)(he)省(sheng)綠色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目，鼓勵(li)設(she)施(shi)、數(shu)據等(deng)資源開(kai)放共享。充分(fen)發揮省(sheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果展(zhan)示(shi)交(jiao)易中心和(he)(he)省(sheng)產(chan)(chan)業(ye)技(ji)術研究院作用(yong)，推動低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術成(cheng)(cheng)果轉化(hua)和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)。加(jia)(jia)強綠色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術和(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)保護。完善綠色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術和(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)檢測、評估(gu)體系(xi)，加(jia)(jia)快開(kai)展(zhan)綠色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)產(chan)(chan)品(pin)認證。

  2.加強創新能力建設和人才培養。培育壯(zhuang)大綠(lv)色低碳(tan)領域(yu)創新(xin)平臺，建(jian)設(she)(she)省(sheng)級重(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)基礎設(she)(she)施和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果中試(shi)熟化(hua)基地。高(gao)水平建(jian)設(she)(she)省(sheng)產業技(ji)術研究院(yuan)和(he)(he)省(sheng)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)中心。鼓(gu)勵(li)高(gao)等學(xue)校(xiao)(xiao)加快新(xin)能源、儲能、氫能、碳(tan)減排、碳(tan)匯(hui)、碳(tan)排放權交易等學(xue)科(ke)(ke)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)人才(cai)培養(yang)，推進綠(lv)色低碳(tan)相(xiang)關(guan)基礎學(xue)科(ke)(ke)交叉研究，以(yi)及相(xiang)關(guan)應用學(xue)科(ke)(ke)的多領域(yu)融合(he)(he)研究。鼓(gu)勵(li)京津冀地區科(ke)(ke)研院(yuan)所、高(gao)校(xiao)(xiao)和(he)(he)企業開展(zhan)科(ke)(ke)技(ji)交流和(he)(he)區域(yu)性綠(lv)色低碳(tan)技(ji)術研發合(he)(he)作，引(yin)進國(guo)際創新(xin)團隊，建(jian)設(she)(she)國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)合(he)(he)作基地，強化(hua)科(ke)(ke)技(ji)卓越人才(cai)國(guo)際交流。深化(hua)產教融合(he)(he)，鼓(gu)勵(li)校(xiao)(xiao)企聯合(he)(he)開展(zhan)產學(xue)合(he)(he)作協同育人項目。

  3.強化應用基礎研究。圍繞(rao)鋼鐵、電力(li)、建(jian)材、化工石化重(zhong)點(dian)行業(ye)，開展(zhan)低碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)負碳(tan)(tan)關鍵技(ji)術(shu)基礎理論研究(jiu)，推動重(zhong)點(dian)行業(ye)降碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)取得明顯進展(zhan)。聚焦高效可再生能源(yuan)利用(yong)、新型(xing)光電儲能材料、生物質(zhi)化學品(pin)制造和碳(tan)(tan)捕集利用(yong)與封(feng)存、森林和海洋碳(tan)(tan)匯(hui)等重(zhong)點(dian)方(fang)向，開展(zhan)前沿引領技(ji)術(shu)研究(jiu)，為重(zhong)點(dian)領域碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和提(ti)供技(ji)術(shu)支撐(cheng)。

  4.加快先進適用技術研發和推廣應用。在新(xin)型節能(neng)(neng)材料、高(gao)效(xiao)(xiao)節能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)機及拖(tuo)動(dong)設(she)備、余(yu)熱余(yu)壓利用、高(gao)效(xiao)(xiao)光伏電(dian)(dian)(dian)(dian)池及組(zu)件、高(gao)效(xiao)(xiao)儲(chu)能(neng)(neng)、智能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)網工程、氫(qing)(qing)能(neng)(neng)制(zhi)運(yun)儲(chu)加、大(da)型風力發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)機組(zu)、可(ke)再生能(neng)(neng)源與建筑(zhu)一體化、軌道交通(tong)能(neng)(neng)量回收、新(xin)能(neng)(neng)源汽車能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)提(ti)升等(deng)方面，加大(da)科技(ji)(ji)攻關力度。深入(ru)推進電(dian)(dian)(dian)(dian)網、光電(dian)(dian)(dian)(dian)轉換效(xiao)(xiao)率提(ti)升、氫(qing)(qing)能(neng)(neng)、儲(chu)能(neng)(neng)等(deng)技(ji)(ji)術裝備研(yan)發(fa)和(he)規(gui)(gui)模化應用。加快高(gao)效(xiao)(xiao)低成本(ben)的(de)氫(qing)(qing)氣制(zhi)取、儲(chu)運(yun)、加注和(he)燃料電(dian)(dian)(dian)(dian)池等(deng)關鍵技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)和(he)示(shi)范應用。推進碳減(jian)排關鍵技(ji)(ji)術的(de)突破(po)與創新(xin)，鼓(gu)勵(li)二(er)氧化碳規(gui)(gui)模化利用，支持(chi)二(er)氧化碳捕集利用與封存技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)和(he)示(shi)范應用。

  （八）碳匯能力鞏固提升行動。

  1.鞏固生態系統固碳作用。結(jie)合國(guo)土(tu)空(kong)間規劃編(bian)制(zhi)和實(shi)施，構建有利于碳(tan)達峰、碳(tan)中和的國(guo)土(tu)空(kong)間開發(fa)保(bao)護(hu)格(ge)局。落實(shi)主體(ti)功能(neng)區和生態功能(neng)分區定位，嚴(yan)守生態保(bao)護(hu)紅線(xian)，嚴(yan)格(ge)保(bao)護(hu)各類(lei)重要生態系(xi)統，科學(xue)劃定城(cheng)鎮開發(fa)邊界(jie)，嚴(yan)肅(su)查處違規占用(yong)(yong)生態用(yong)(yong)地行為，全面完成責任主體(ti)滅失礦山跡(ji)地綜合治理，穩定森(sen)林(lin)、草原、濕地、海洋、耕地等固碳(tan)作(zuo)用(yong)(yong)。

  2.提升森林草原碳匯能力。開展大(da)規模國土(tu)綠(lv)化(hua)行(xing)動(dong)，扎實(shi)推進京(jing)津風沙源治理、三北防護林(lin)(lin)、太行(xing)山(shan)、燕(yan)山(shan)、“三沿三旁”、規模化(hua)林(lin)(lin)場等重(zhong)點(dian)國土(tu)綠(lv)化(hua)工程，深入創建森(sen)林(lin)(lin)城(cheng)市，高標準(zhun)建設(she)雄(xiong)安(an)郊野公園，加(jia)強城(cheng)市綠(lv)化(hua)，持續(xu)增加(jia)綠(lv)化(hua)面積。加(jia)強森(sen)林(lin)(lin)撫育，調(diao)整優化(hua)林(lin)(lin)分結構，提高森(sen)林(lin)(lin)生態系統穩(wen)定性(xing)和蓄積量(liang)。實(shi)施草(cao)(cao)原生態保護修復，以壩上、太行(xing)山(shan)燕(yan)山(shan)等地區(qu)為重(zhong)點(dian)，推進沙化(hua)、退(tui)化(hua)、鹽堿化(hua)草(cao)(cao)原治理。到2030年，森(sen)林(lin)(lin)覆蓋率達到38%左右，森(sen)林(lin)(lin)蓄積量(liang)達到2.20億立方米。

  3.增強濕地海洋等系統固碳能力。加強濕地保護，實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)白洋(yang)(yang)淀、衡(heng)水(shui)湖(hu)、南大港(gang)等濕地修復工(gong)程(cheng)，逐步(bu)恢復濕地面(mian)(mian)積、提升(sheng)濕地生態(tai)質量(liang)。深入推(tui)進(jin)(jin)地下(xia)水(shui)超采綜(zong)合治理，加大生態(tai)補(bu)水(shui)力度(du)，實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)河(he)湖(hu)連通工(gong)程(cheng)，全面(mian)(mian)恢復重要河(he)流濕地功能(neng)，逐步(bu)實(shi)(shi)現有(you)河(he)有(you)水(shui)、有(you)草(cao)有(you)魚。實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)最嚴格的岸線管(guan)制措施(shi)(shi)(shi)，除國(guo)家重大項(xiang)目外，全面(mian)(mian)停(ting)止新(xin)增圍填海(hai)項(xiang)目審批。推(tui)進(jin)(jin)“藍色海(hai)灣(wan)”和海(hai)岸帶整治修復，實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)海(hai)草(cao)床、鹽沼(zhao)等海(hai)洋(yang)(yang)藍碳(tan)生態(tai)系統修復工(gong)程(cheng)，推(tui)動海(hai)洋(yang)(yang)碳(tan)匯(hui)開發(fa)利(li)用。

  4.加強生態系統碳匯基礎支撐。充分利用國家(jia)自然資源調查(cha)和(he)林草生態(tai)綜合監(jian)測評價成果(guo)，建(jian)立生態(tai)系(xi)統(tong)碳匯(hui)監(jian)測核(he)算體(ti)系(xi)，開展(zhan)森林、草原、濕(shi)地、海洋、土壤等碳匯(hui)本(ben)底調查(cha)、碳儲量評估、潛力分析，實施生態(tai)保護修復碳匯(hui)成效(xiao)監(jian)測評估。健全(quan)生態(tai)產品(pin)價值(zhi)實現和(he)生態(tai)補(bu)償機制(zhi)，推動我省碳匯(hui)項目參與溫室(shi)氣體(ti)自愿減(jian)排交易(yi)。

  5.推進農業農村減排固碳。加快發展(zhan)“生態綠(lv)色、品質(zhi)優良、環境(jing)友好”為基本特征(zheng)的綠(lv)色低(di)碳(tan)循環農(nong)(nong)(nong)業(ye)。增加農(nong)(nong)(nong)田有(you)機質(zhi)投入，提(ti)高(gao)土壤有(you)機碳(tan)儲(chu)量(liang)。推進化肥農(nong)(nong)(nong)藥減(jian)量(liang)增效，提(ti)升(sheng)秸稈、畜禽糞污等農(nong)(nong)(nong)業(ye)廢棄物綜合利用水平。

  （九）綠色低碳全民行動。

  1.加強生態文明宣傳教育。把生態(tai)文明(ming)(ming)教育(yu)(yu)納入(ru)國(guo)(guo)民教育(yu)(yu)體系。組織各類(lei)新(xin)聞媒體廣(guang)泛(fan)宣(xuan)傳(chuan)，加強對(dui)公眾生態(tai)文明(ming)(ming)科(ke)普(pu)教育(yu)(yu)，普(pu)及(ji)(ji)碳(tan)達峰、碳(tan)中和基礎知識，樹立綠色低碳(tan)生活(huo)理(li)念。把節能(neng)降碳(tan)納入(ru)文明(ming)(ming)城市、文明(ming)(ming)村鎮(zhen)、文明(ming)(ming)單位、文明(ming)(ming)家庭、文明(ming)(ming)校園創建及(ji)(ji)有關教育(yu)(yu)示范基地(di)建設要求。深入(ru)實施節能(neng)減排降碳(tan)全民行動，辦好世界地(di)球日、世界環(huan)境日、全國(guo)(guo)節能(neng)宣(xuan)傳(chuan)周、全國(guo)(guo)低碳(tan)日等(deng)主題(ti)宣(xuan)傳(chuan)活(huo)動，推動生態(tai)文明(ming)(ming)理(li)念更加深入(ru)人心。

  2.推廣綠色低碳生活方式。堅(jian)決遏制奢侈浪費(fei)(fei)和(he)(he)不(bu)合理消費(fei)(fei)，著力(li)破除奢靡鋪張(zhang)的歪風(feng)陋習，堅(jian)決制止餐飲浪費(fei)(fei)行為。深入開展節約型機關、綠(lv)(lv)色(se)家庭、綠(lv)(lv)色(se)學(xue)校、綠(lv)(lv)色(se)社區、綠(lv)(lv)色(se)出行、綠(lv)(lv)色(se)商場、綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑創建(jian)行動，廣泛(fan)宣傳推廣簡約適度、綠(lv)(lv)色(se)低碳、文(wen)明(ming)健康的生活理念(nian)和(he)(he)生活方式。完善綠(lv)(lv)色(se)消費(fei)(fei)激勵(li)機制，健全綠(lv)(lv)色(se)產品(pin)、能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)、水效(xiao)(xiao)和(he)(he)環保標識制度，引導(dao)消費(fei)(fei)者購買節能(neng)(neng)與新能(neng)(neng)源汽車(che)、高效(xiao)(xiao)家電、節水型器具等綠(lv)(lv)色(se)低碳產品(pin)。

  3.引導企業履行社會責任。鋼鐵、電(dian)力(li)、建(jian)材、化工(gong)(gong)等(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)制(zhi)定實施(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)碳(tan)達峰行(xing)動方(fang)(fang)案，明確碳(tan)達峰路線圖(tu)和(he)時間表(biao)，發(fa)揮(hui)示范(fan)引領(ling)作(zuo)用(yong)。重點(dian)用(yong)能單位要(yao)梳理核算自身碳(tan)排放情況，制(zhi)定專項工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)(fang)案，落實節能降碳(tan)措施(shi)(shi)。相關上市公司和(he)發(fa)債企(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)按照環境信息依法披露的(de)要(yao)求，定期公布企(qi)(qi)業(ye)(ye)碳(tan)排放信息。充(chong)分發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會等(deng)社(she)會團體(ti)作(zuo)用(yong)，督(du)促企(qi)(qi)業(ye)(ye)自覺履行(xing)社(she)會責(ze)任。

  4.強化領導干部培訓。將學習貫(guan)徹習近平生態文明(ming)思想作(zuo)為干部(bu)教育(yu)培訓(xun)的重要(yao)內容(rong)，把碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)(he)相關內容(rong)列入省委黨校(河(he)北行政學院)教學計(ji)劃，分(fen)階(jie)段、分(fen)層(ceng)次對各(ge)級(ji)領(ling)(ling)導干部(bu)開展培訓(xun)，提高各(ge)級(ji)領(ling)(ling)導干部(bu)抓好綠色低碳(tan)發展的能力(li)和(he)(he)水平。從(cong)事(shi)綠色低碳(tan)發展相關工作(zuo)的領(ling)(ling)導干部(bu)要(yao)加快知識更新(xin)、加強實踐(jian)鍛煉，盡快提升專業素養和(he)(he)業務能力(li)，努(nu)力(li)成為做好工作(zuo)的行家里(li)手(shou)。

  （十）梯次有序推進區域碳達峰行動。

  1.統籌推進各地梯次達峰。根據各地(di)(di)資源(yuan)(yuan)稟賦、產業(ye)(ye)布局、發展(zhan)階段(duan)、排(pai)放(fang)總量(liang)等，堅(jian)(jian)持(chi)分類(lei)施策、因地(di)(di)制(zhi)宜、上(shang)下聯動，推動分區(qu)域分梯次達(da)峰。產業(ye)(ye)結構(gou)較(jiao)輕、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)較(jiao)優的地(di)(di)區(qu)要堅(jian)(jian)持(chi)綠色低碳發展(zhan)，堅(jian)(jian)決(jue)不(bu)走依靠高耗能(neng)(neng)(neng)、高排(pai)放(fang)、低水(shui)平項目拉動經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的老(lao)路。產業(ye)(ye)結構(gou)偏(pian)重、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)偏(pian)煤的地(di)(di)區(qu)和資源(yuan)(yuan)型地(di)(di)區(qu)要把(ba)節(jie)能(neng)(neng)(neng)降碳擺在(zai)突(tu)出位置，大力(li)優化(hua)調整產業(ye)(ye)結構(gou)和能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)，逐步(bu)實(shi)現碳排(pai)放(fang)增(zeng)長(chang)與經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)脫鉤，力(li)爭(zheng)與全省同步(bu)實(shi)現碳達(da)峰。

  2.協調聯動制定區域達峰方案。各地(di)要(yao)(yao)按照全(quan)省統(tong)一(yi)部署，科(ke)學制定本地(di)碳(tan)達(da)(da)峰(feng)行動方(fang)案，提出符合實際、滿足要(yao)(yao)求、切實可行的碳(tan)達(da)(da)峰(feng)時間表、路線圖(tu)、施工(gong)圖(tu)，嚴禁“一(yi)刀(dao)切”限電限產或(huo)運(yun)動式“減(jian)碳(tan)”。各地(di)碳(tan)達(da)(da)峰(feng)行動方(fang)案報經省碳(tan)達(da)(da)峰(feng)碳(tan)中和(he)工(gong)作領導(dao)小組審(shen)核通過后，由本地(di)自行印發實施。

  3.積極創建國家碳達峰試點。按(an)照國(guo)家統一(yi)部署，選擇具有典型(xing)代(dai)表性的城市和園區開(kai)展(zhan)碳達(da)峰創(chuang)建(jian)工作，對列(lie)入(ru)國(guo)家碳達(da)峰試點的城市和園區，加(jia)大政策、資(zi)金等(deng)方(fang)面支(zhi)持力度(du)，確保試點取(qu)得預期效果，打(da)造(zao)一(yi)批具有地方(fang)特色、可復制可推廣的典型(xing)樣板(ban)。

  四、國際合作

  （一）開展綠色經貿、技術與金融合作。持(chi)續優化貿易結構，大(da)力發展高(gao)質量、高(gao)技(ji)術、高(gao)附(fu)加值綠(lv)色產品貿易。擴大(da)綠(lv)色低碳產品、節能(neng)環保服務、環境(jing)服務等(deng)進口(kou)。加大(da)綠(lv)色技(ji)術合(he)作力度(du)，推動開展可再生能(neng)源、儲能(neng)、氫能(neng)、碳捕集利用與封存等(deng)領(ling)域科研合(he)作和技(ji)術交流。積極參與綠(lv)色金融國際(ji)合(he)作。

  （二）推進綠色“一帶一路”建設。深(shen)化(hua)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)家在綠(lv)色技(ji)(ji)術、綠(lv)色裝(zhuang)備、綠(lv)色服(fu)務、綠(lv)色基礎設(she)施建設(she)等方(fang)面的合作，帶動(dong)先進技(ji)(ji)術、裝(zhuang)備、產能走出去(qu)，引進我省急需的綠(lv)色低碳發展關(guan)鍵技(ji)(ji)術裝(zhuang)備并消(xiao)化(hua)吸(xi)收再創新。加強(qiang)綠(lv)色標準(zhun)國(guo)際(ji)合作，積(ji)極引領和參與(yu)鋼鐵(tie)、氫能等優勢領域國(guo)際(ji)標準(zhun)制定。積(ji)極參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”應對(dui)氣候變化(hua)南(nan)南(nan)合作計(ji)劃(hua)和“一(yi)帶一(yi)路”科技(ji)(ji)創新行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)。

  五、政策保障

  （一）建立完善碳排放統計核算體系。提升碳(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放統計核(he)算能力，加強人才(cai)隊伍建(jian)設(she)，嚴格執行國家碳(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放統計核(he)算體系(xi)(xi)，支持(chi)行業、企業依據(ju)自身特點開展碳(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放核(he)算方法(fa)學研究(jiu)，建(jian)立健全碳(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放計量體系(xi)(xi)。在(zai)(zai)能源利用、工業、交通(tong)、城鄉(xiang)建(jian)設(she)、農(nong)林等重點領域(yu)開展碳(tan)減排(pai)(pai)(pai)(pai)量評(ping)估、低碳(tan)評(ping)價等河北省地(di)方性標準(zhun)的(de)研究(jiu)制(zhi)定(ding)，開展移動源大(da)氣(qi)污染物和溫室氣(qi)體排(pai)(pai)(pai)(pai)放協同控制(zhi)相關標準(zhun)可行性研究(jiu)。推進碳(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放信息化體系(xi)(xi)建(jian)設(she)，加快遙感測量、大(da)數據(ju)、云計算等新興技術在(zai)(zai)碳(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放實測技術領域(yu)的(de)整合(he)利用和分析應用，提高(gao)統計核(he)算水(shui)平。

  （二）完善地方法規政策標準。推進全(quan)面清理現行地方性(xing)法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章行政規(gui)(gui)范(fan)性(xing)文件(jian)中(zhong)與(yu)碳達峰工(gong)(gong)作(zuo)不相適(shi)應的(de)(de)內容(rong)，加(jia)強(qiang)法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章間的(de)(de)銜(xian)接。在資源能(neng)源節約利用、城(cheng)鄉規(gui)(gui)劃建設(she)、生態環境(jing)保(bao)護(hu)等(deng)地方性(xing)法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章制(zhi)修(xiu)訂(ding)過(guo)程中(zhong)，增(zeng)加(jia)與(yu)碳達峰、碳中(zhong)和(he)相適(shi)應的(de)(de)內容(rong)，鼓勵市(shi)級層面制(zhi)定支持綠色低碳發展地方性(xing)法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章。加(jia)快節能(neng)標準(zhun)(zhun)(zhun)更新，制(zhi)修(xiu)訂(ding)一批嚴于強(qiang)制(zhi)性(xing)國(guo)家標準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)能(neng)耗限額地方標準(zhun)(zhun)(zhun)。完(wan)善工(gong)(gong)業綠色低碳標準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系。健(jian)全(quan)可(ke)再生能(neng)源標準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系，加(jia)快相關領(ling)域標準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定修(xiu)訂(ding)。

  （三）完善經濟政策。各(ge)地要加大對(dui)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和工作的支持力度，各(ge)級財政要加大對(dui)綠色降碳(tan)項目、技(ji)術研發等支持力度。強化(hua)節能減(jian)排、環境保護、資(zi)源綜合(he)利(li)(li)用(yong)等稅收優惠(hui)政(zheng)策落實，加快市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)。加大節能低(di)碳(tan)、節水、資(zi)源綜合(he)利(li)(li)用(yong)技術(shu)工(gong)藝(yi)裝備(bei)示范(fan)項目和節能環保產業(ye)支持(chi)(chi)力度。優化(hua)完(wan)善首(shou)臺(套)重大技術(shu)裝備(bei)、重點新材料(liao)首(shou)批(pi)次應(ying)用(yong)保險補償(chang)機制。完(wan)善懲罰性電(dian)價、差別電(dian)價等環保電(dian)價政(zheng)策，健全分時電(dian)價和居(ju)民階(jie)梯電(dian)價政(zheng)策。大力發(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)工(gong)具，引導金融(rong)機構(gou)為(wei)(wei)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)項目提供長期(qi)限低(di)成本(ben)資(zi)金支持(chi)(chi)，鼓(gu)勵(li)開發(fa)性政(zheng)策性金融(rong)機構(gou)按照市(shi)(shi)場(chang)化(hua)法(fa)治化(hua)原則為(wei)(wei)碳(tan)達峰行動提供長期(qi)穩(wen)定融(rong)資(zi)支持(chi)(chi)。在防范(fan)政(zheng)府(fu)(fu)債務風險的前提下，鼓(gu)勵(li)各級政(zheng)府(fu)(fu)將符(fu)合(he)條件的綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)項目納入政(zheng)府(fu)(fu)債券支持(chi)(chi)范(fan)圍。支持(chi)(chi)符(fu)合(he)條件的綠(lv)(lv)色(se)企業(ye)掛牌上市(shi)(shi)融(rong)資(zi)。建立省級綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉型基金，積(ji)極參與國(guo)家低(di)碳(tan)轉型基金，鼓(gu)勵(li)社會資(zi)本(ben)以(yi)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)方式設立綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)產業(ye)投資(zi)基金。

  （四）加快市場化機制建設。積(ji)(ji)極參與全國(guo)碳(tan)(tan)排放(fang)權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場建設(she)，落實碳(tan)(tan)排放(fang)配額總量(liang)確定和分配方案，組(zu)織重點行業企業入(ru)市(shi)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、履約清繳，嚴肅查處弄虛作(zuo)假和違約行為。積(ji)(ji)極組(zu)建中(zhong)國(guo)雄(xiong)安綠(lv)色交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)所(suo)，推(tui)動北京與雄(xiong)安聯合(he)爭取(qu)設(she)立國(guo)家級 CCER交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場。加(jia)快培育碳(tan)(tan)排放(fang)服(fu)務(wu)機構，探索碳(tan)(tan)減(jian)排咨(zi)詢設(she)計、減(jian)碳(tan)(tan)量(liang)核(he)證、碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)經紀、碳(tan)(tan)金融等“一(yi)攬子”服(fu)務(wu)。加(jia)快融入(ru)全國(guo)用能(neng)(neng)權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場建設(she)，完(wan)善用能(neng)(neng)權有(you)償使(shi)用和交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)制度，發(fa)展(zhan)市(shi)場化節能(neng)(neng)方式(shi)，做好(hao)與能(neng)(neng)耗雙(shuang)控制度的(de)銜(xian)接。大力發(fa)展(zhan)節能(neng)(neng)服(fu)務(wu)行業，推(tui)廣節能(neng)(neng)咨(zi)詢、診斷、設(she)計、改造、托管等“一(yi)站式(shi)”合(he)同(tong)能(neng)(neng)源管理服(fu)務(wu)模式(shi)。

  六、組織實施

  （一）加強組織領導。加強黨對(dui)碳(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)的領(ling)(ling)(ling)導(dao)，省碳(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)負(fu)責統籌(chou)推(tui)進碳(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)，研究解決(jue)重(zhong)大事項。省有關(guan)部門要抓緊(jin)制(zhi)定重(zhong)點(dian)行業領(ling)(ling)(ling)域(yu)碳(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)方(fang)案和(he)(he)(he)碳(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)(he)保障方(fang)案，扎實推(tui)進相關(guan)工作(zuo)(zuo)。省領(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)辦公室負(fu)責全省碳(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)(feng)工作(zuo)(zuo)的統籌(chou)協調，定期(qi)對(dui)各地(di)和(he)(he)(he)重(zhong)點(dian)領(ling)(ling)(ling)域(yu)、重(zhong)點(dian)行業工作(zuo)(zuo)進展情(qing)況進行調度，督促各項目標任務落地(di)落實。

  （二）壓實工作責任。各(ge)地各(ge)有關部(bu)門和(he)(he)單(dan)位要(yao)(yao)深刻認(ren)識(shi)碳(tan)達(da)峰工(gong)作的重要(yao)(yao)性(xing)、緊迫性(xing)和(he)(he)復雜性(xing)，切實扛起(qi)責任，嚴格落(luo)實中央(yang)和(he)(he)省(sheng)委、省(sheng)政府決策部(bu)署，明確(que)(que)工(gong)作目標(biao)、細(xi)化工(gong)作舉措，推動(dong)(dong)各(ge)項(xiang)目標(biao)任務(wu)落(luo)實落(luo)細(xi)。加強督(du)導檢(jian)查(cha)，將碳(tan)達(da)峰行動(dong)(dong)落(luo)實情況納(na)入省(sheng)級生態環境(jing)保(bao)護督(du)察。各(ge)地要(yao)(yao)加強對本地碳(tan)達(da)峰工(gong)作的自(zi)檢(jian)自(zi)查(cha)，確(que)(que)保(bao)碳(tan)達(da)峰行動(dong)(dong)方案目標(biao)任務(wu)落(luo)實到(dao)位。

  （三）嚴格評估考核。建立健全碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和綜合評(ping)價(jia)考核(he)(he)(he)制度，落實(shi)以(yi)碳(tan)強度控制為主、碳(tan)排放(fang)總量控制為輔的(de)制度，對(dui)能源(yuan)消費和碳(tan)排放(fang)指標(biao)實(shi)行協同管理、協同分解、協同考核(he)(he)(he)，確保目(mu)標(biao)任務落實(shi)。組織開展碳(tan)達峰(feng)目(mu)標(biao)任務年度考核(he)(he)(he)評(ping)估(gu)，對(dui)碳(tan)達峰(feng)工作成(cheng)效突出(chu)的(de)地方(fang)(fang)、單位(wei)和個人按規(gui)定(ding)給予表彰獎勵，對(dui)未(wei)完成(cheng)目(mu)標(biao)任務的(de)地方(fang)(fang)、部門依規(gui)依法實(shi)行通(tong)報批評(ping)和約談問責。

來源：河北(bei)省(sheng)政府網